住建部推进建筑垃圾减量化 建设单位承担首要责任

住房和城乡建设部近日发布《关于推进建筑垃圾减量化的指导意见》（以下简称《意见》）。根据《意见》，2020年底，各地区初步建立建筑垃圾减量化工作机制。2025年底，各地区进一步完善建筑垃圾减量化工作机制，实现新建建筑施工现场建筑垃圾（不包括工程渣土、工程泥浆）排放量每万平方米不高于300吨，装配式建筑施工现场建筑垃圾（不包括工程渣土、工程泥浆）排放量每万平方米不高于200吨。

为实现相关目标，《意见》提出，要开展绿色策划。落实企业主体责任。按照“谁产生、谁负责”的原则，落实建设单位建筑垃圾减量化的首要责任。实施新型建造方式。大力发展装配式建筑，积极推广钢结构装配式住宅，推行工厂化预制、装配化施工、信息化管理的建造模式。采用新型组织模式。推动工程建设组织方式改革，指导建设单位在工程项目中推行工程总承包和全过程工程咨询，推进建筑师负责制。

要实施绿色设计。树立全寿命期理念。统筹考虑工程全寿命期的耐久性、可持续性，鼓励设计单位采用高强、高性能、高耐久性和可循环材料以及先进适用技术体系等开展工程设计。提高设计质量。设计单位应根据地形地貌合理确定场地标高，开展土方平衡论证，减少渣土外运。选择适宜的结构体系，减少建筑形体不规则性。

要推广绿色施工。施工单位应组织编制施工现场建筑垃圾减量化专项方案，结合工程加工、运输、安装方案和施工工艺要求，细化节点构造和具体做法。施工、监理等单位应严格按设计要求控制进场材料和设备的质量，严把施工质量关，强化各工序质量管控，减少因质量问题导致的返工或修补。加强对已完工工程的成品保护，避免二次损坏。

结合《意见》出台，住建部还印发了《施工现场建筑垃圾减量化指导手册》（试行）。