环保成两会关注焦点 大气污染防治伫立风口

  2017年是“十三五”规划实施的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，党的十九大将召开。“一年之计在于春”，春天里召开的全国“两会”备受关注。

  在此前相继落幕的地方两会中，环境保护成为地方两会的重要议题，大气污染防治、水环境治理、土壤治理在地方政府工作报告中颇受关注，治霾、治污、削减污染物排放总量、环保督察整改等成为向污染宣战的高频率词汇。

  2017年作为《大气污染防治行动计划》(以下简称“大气十条”)的收官之年，如何按期完成大气污染治理任务，牵动各级政府以及民众的心。

  自2013年“大气十条”发布、2014年全国两会发出“像对贫困宣战一样坚决向污染宣战”的声音以来，中国全面治霾战役已经打了3年。面对不时扑面而来的“雾霾大军”和不断拉长的战线，进入“深水区”的这场抗霾持久战要怎么打？人们期盼借两会打开洞悉中国治霾战术的重要窗口。

  相关预报称2月26-28日，我国北方大部地区大气扩散条件逐步转差，污染过程3月1日有望结束，然而3月3-5日，可能出现新一轮重污染过程。3月3 日，正值全国两会拉正式开帷幕，大气污染防治有望再成人大建议及政协提案密集关注的焦点。

  事实上，进入2017年，各地区在污染治理上就确定了小目标。北京提出，将细颗粒物年均浓度力争控制在60微克/立方米左右；天津的政府工作报告指出，要改燃关停7台煤电机组和380座燃煤锅炉，关停淘汰落后企业100家；河南明确，继续开展大气治理攻坚，确保PM10、PM2.5浓度稳定下降，空气优良天数200天以上；陕西要力争关中地区PM2.5浓度降低3%以上，优良天数平均增加5天。

  如今，大气污染防治仍在继续加码升级。自2月15日以来，环保部组织开展的2017年第一季度空气质量专项督查已持续两周时间，环保部长陈吉宁“不打招呼、直奔现场”，对污染行为动真格。据中新网报道，截至2月25日，督查组共走访检查2047个地方政府及相关部门和企业，至少已发现674个问题。

  为改善空气质量，陈吉宁表示，下一阶段，要下大气力整治“散乱污”企业，对污染严重、治理无望的要坚决依法取缔，推动污染物减排，推动产业转型升级；同时，将散煤、扬尘、机动车等治理任务明确化、清单化，加强精细化管理；进一步完善重污染天气应急预案，增强应急措施的针对性，狠抓预案落实，确保各项措施可操作可核查。

  日益加大的治理力度显示出政府的坚定决心，相关机构认为，两会效应加之京津冀大气治理工作的加速推进将为大气治理各细分领域带来阶段性机会，环境监测方面建议关注先河环保，烟气治理方面建议关注清新环境。