四川：凉山州推进建筑业和房地产业转型升级发展

  为推动建筑业及房地产业做大做强，为全州经济转型发展提供更加有力的坚实支撑。近日，凉山州召开全州建筑业暨房地产业发展大会。会议总结成绩、表彰先进、交流经验，安排部署当前和今后一个时期全州建筑业及房地产业工作，动员全州上下改革创新，加快转型升级，着力增强企业核心竞争力，进一步推动全州建筑业及房地产业又好又快发展，为全州经济社会发展作出新的更大贡献。

  会议提出，今年是实施“十三五”规划的重要一年，也是全州建筑及房地产业持续攻坚之年、转型突破之年。要牢固树立“五大发展”理念，紧紧围绕“推动全州经济由恢复性增长向整体性提升”战略主线，进一步创新路径、增强举措，积极作为、创新作为，确保今年建筑业产值增长40%以上、突破200亿元，完成房地产开发投资80亿元以上，推动全州建筑及房地产业再创新业绩、再上新台阶。

  一是着力创新转型，提升建筑业综合竞争力。以转变发展方式为导向，拓展“建筑业+”新业态；以资质升级为抓手，鼓励企业整合资源，推进建筑企业结构调整；以发展新型建造为突破，大力推进钢结构装配式建筑，力争全年房屋建筑和市政工程钢结构建筑比例达到50%以上、农房钢结构建筑比例达到60%以上；以招大引强为推动，引进州外大型建筑企业来我州注册落户，确保全年新增建筑业企业50户以上。以技术创新为核心，加大科技创新力度，鼓励企业编制工程建设标准和施工工法，开发拥有自主知识产权的专利和专有技术。

  二是着力市场开拓，拓展建筑业发展新空间。牢牢把握市场导向，以住宅建设为重点，以保障房为先导，积极参与交通、水利、市政等基础设施领域的设计施工。积极拓展州外市场，建立建筑业企业拓展州外市场的激励机制，抓好金融、技术、协调等全方位服务。打响凉山品牌，完善企业创牌机制，不断放大凉山建筑特色和优势。力争“十三五”末州外产值占全州建筑业总产值的比例达到20%以上、建筑从业人员20万人以上，挺进建筑业强州（市）行列。

  三是着力内涵提升，推进建筑业发展现代化。提高建筑设计水平，引导建筑设计企业发展文化创意设计、生态设计和绿色建筑设计。加快淘汰落后技术、工艺和材料，积极采用国内外先进的新技术、新工艺、新材料、新装备，广泛使用各类高性能、低材耗、可再生利用建材，降低施工能耗，减少污染排放，减少工地扬尘。创新管理模式，鼓励企业开展管理创新，提高集约化、精细化、专业化管理水平。

  四是着力依法治理，构建建筑业发展新秩序。建立和维护良好的建筑市场秩序，加强工程建设招投标监管，完善招投标竞争机制，引导企业良性竞争。坚决遏制和打击围标串标、转包、挂靠和低于成本价报价等违法违规行为。完善工程质量安全保障体系，严格落实建设、勘察、设计、施工、监理等主体责任，健全工程质量终身负责制。落实安全生产“一岗双责”“党政同责”，经常性开展建筑工程质量安全生产专项治理。深化诚信体系建设，设立州建筑业诚信平台，健全信用奖惩机制和名录库准入清出制度。

  五是着力深化改革，落实推动房地产业稳健发展新举措。进一步放宽住房公积金贷款、提取政策，加大住房消费支持力度。建立购租并举的住房制度，落实个人购房税收优惠政策，发展住房租赁市场，研究制定有效政策措施和操作办法。进一步加大棚改货币化安置力度，确保全州货币化安置比例超过60%，有效缩短商品住房库存消化周期。拓展房地产业发展空间，深化“城市基础设施建设年行动”，抓好道路交通、市政管网、防洪排涝、污水处理、垃圾处理、生态园林、电力通信等建设，支持有条件的县创建绿色城市、智慧城市、森林城市，统筹抓好小城镇和美丽新村建设，不断优化房地产业空间布局。