[独家]拖迟了3年多才淘汰 别太招摇了

  据《中国建材报》报道，云南曲靖珠源水泥公司彻底关停。消息称，2017年1月11日云南省曲靖市沾益区人民政府对曲靖市沾益区珠源水泥有限责任公司下达了《曲靖市沾益区人民政府关于关停珠源水泥有限责任公司的通知》（沾区政办发〔2017〕6号），这标志着曲靖市沾益区珠源水泥有限责任公司正式进入关停、彻底退出水泥行业的实操阶段。《通知》称，曲靖市沾益区珠源水泥有限责任公司现有生产工艺设备不符合国家发改委《产业结构调整目录（2011年本）（修正）》的规定，属于落后生产工艺设备。加之该公司持有的全国工业产品生产许可证和污染物排放许可证均已过期及水泥生产线已于2016年8月14日停止生产至今的事实，区人民政府研究原则同意按照化解产能严重过剩矛盾有关规定，依法关停曲靖市沾益区珠源水泥有限责任公司。

  珠源水泥有限责任公司现有生产工艺设备属于《产业结构调整目录（2011年本）（修正）》明确的落后生产工艺设备。这类设备按《调整目录》规定有，1、窑径3米及以下水泥机立窑(2012年)、干法中空窑（生产高铝水泥、硫铝酸盐水泥等特种水泥除外）、立波尔窑、湿法窑。2、直径3米以下水泥粉磨设备。并明确，应按条目后括号内年份为淘汰期限，未标淘汰期限或淘汰计划的条目为国家产业政策已明令淘汰或立即淘汰。报道没有说明是何类生产工艺设备。即使这样，以上这些明令淘汰落后生产工艺装备或应立马淘汰，或应在2012年底前淘汰。

  这问题就来了，该水泥生产线是2016年8月14日停止生产的，足比国家规定淘汰时限（以2012年比照）拖迟了足有三年半之多。这样的情况似也不是云南省所特有的。前不久就有中央环境保护督察组督察及国家重大政策措施贯彻落实跟踪审计中发现地方有《产业结构调整指导目录（2011年本）》明确淘汰落后生产工艺装备仍在生产，或未淘汰到位的多起案例的公告或报道。

  去年，云南省出台《建材工业稳增长调结构增效益实施方案》。在淘汰落后产能方面提出，2017年底前，全面淘汰机立窑。在省内提出全面淘汰机立窑符合国务院《关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发〔2010〕7号）中提出的“各地区可根据当地产业发展实际，制定范围更宽、标准更高的淘汰落后产能目标任务”的要求。但令人不解的是，却在同时“捎上”了，（2017年底前）全面淘汰《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》明令要求淘汰的落后工艺技术与装备。这样，在事实上为应立即或应在2012年年底前淘汰的落后工艺技术与装备似乎放了一马，开了一个不小的口子。于是乎，报道所称的正式（进入关停）、（彻底退出的）实操（阶段）之说就有了依据似的。于是乎，在要求“高度重视、密切配合，切实履行各自职能职责，从产业政策、环境保护、质量监督等领域严格按照有关法律法规开展关停工作”等等下，不用自责，听上去还很“贯彻得力”，还颇有点遵纪守法好形象的良好感觉。

  不按国家政策规定时限要求淘汰落后生产工艺设备，本应受到追责。已经拖迟了这么长时间了，还是低调一点为好，别太招摇了！