云南能投海外党建助力“一带一路”建设

  随着经济全球化的发展，中国加快推进“走出去”战略，国有企业成为践行国家“走出去”的重要力量。当前，云南省能源投资集团正围绕五大发展理念，充分发挥投融资和辐射海外优势，勇于担当云南国企实施“走出去”战略的排头兵。为认真贯彻落实党的十八届六中全会精神，紧扣习总书记考察云南重要讲话精神和云南“面向南亚东南亚辐射中心”的定位，云南能投积极开展境外党建工作。

  中资港企因为受香港政治、经济等诸多条件限制，党建工作有着特殊性和复杂性。云能香港公司作为云南能投 “走出去”的国际化重要平台，在积极拓展海外市场、不断扩大国际化业务和员工不断增多的过程中，风险防范、安全保障等难度不断加大。加之中港两地社会意识形态不同、人文地理差异明显，迫切需要党建思想政治工作提供坚强的思想、政治和组织保证。加强境外党建工作对发挥党组织政治核心作用、强化海外项目管控、防范海外项目风险、建设海外员工队伍等都具有十分重要的意义。

  国有企业的重要优势，就是政治优势，这是其他所有制企业所不具备或相对缺乏的特殊功能，它能够形成激发企业活力、推动企业发展的强大政治能量。在国有企业国际化经营中，境外党建工作面对复杂的地区环境和不同的意识形态，存在组织关系管理薄弱、制度规范不够、活力时效不足的问题，境外党建工作面临着巨大的挑战。

  云南能投集团近年来致力于海外发展，在港澳和新加坡多地设立了办事处和公司，在东南亚和南亚地区有各类能源投资和能源贸易，在老挝、缅甸投资有电厂、水泥厂和燃气厂，在东南亚、南亚地区代表省政府承办10个商务代表处。云南能投集团在“走出去”开拓海外市场的过程中，已经涉及到越来越多的文化冲击、政策差异。在尊重所在地区宗教、文化的前提下，如何开展党建工作促进集团海外事业健康发展至关重要。

  按照全面从严治党的原则，从加强党的领导、服务保障国家“走出去”和“一带一路”战略实施的高度入手，结合陈豪书记切实加强和改进新形势下国有企业党的建设的要求，云能香港公司党委对标资深中资港企，适应特殊政治环境、求同存异携手发展，在境外的党建工作中取得了可喜进步。

  首先，云能香港公司党委融入公司治理结构，强调国有企业党组织把大方向、管大局的领导核心作用。党委班子成员通过双向进入、交叉任职，分别进入董事会、监事会和高级管理层，保证党组织的主张在企业决策中体现。同时，积极探索如何在政治环境敏感的环境中，把党委的机构设置、职责分工、工作任务纳入境外企业的管理体制、管理制度、工作规范，如何将党委的核心作用制度化、具体化且安全保密、务实高效。

  其次，加强领导班子建设。结合能投集团“两学一做活动”，在香港与内地的经济体制变革、社会结构变动、利益格局调整中，坚定信念，发挥党员先锋模范带动作用，保持共产党员先进性。此外，面对香港竞争激烈的金融市场，在坚持“党管干部”的原则下建立市场化选人用人机制，充分激发企业活力。

  再次，创新党建工作机制。云能香港公司党委与内地党内重大活动保持同步，做到活动标准不降低、组织程序不缺失、理论学习不间断。把党建工作渗透于境外经营管理的过程，坚持党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核，推动二者实现融合发展。

  此外，探索境外风险防控建设。以香港廉政公署为实例，在经营管理层面强化风险意识，建立健全科学有效的廉洁风险防控机制，在境外反腐建设方面作出有益探索。

  最后，云能香港公司作为能投集团实现国际化的主要载体，紧扣集团“十三五”规划，将“两学一做”学习教育要求细化，制定符合云能香港公司特点的学习教育实施方案，每月至少安排一次全体党员的党课。在既满足组织规定又确保“三会一课”效果的前提下，严格按要求结合“党员固定活动日”制定活动计划，明确活动时间、主题和形式，确保达到活动要求。

  云能香港公司党员领导班子带头讲授专题党课，严格按照学习教育计划落实各项任务。针对云能香港公司年轻党员较多，学习时间短、任务重、理论学习不扎实的情况，党员领导班子在学习教育形式上灵活安排，通过视频会、海外论坛、网络课堂、微信课堂等特色方式，搭建多元化学习教育平台，推动党员学习教育常态化。在每一个时间段的学习中，党员领导带头带着问题学，把学习同解决云能香港公司内部的问题结合起来，促进云能香港公司业务的快速开展。

  放眼未来，云南能投集团将不断主动服务和融入国家发展战略，优化产业布局，提升市场竞争力，致力于打造在国家能源领域具有优势竞争力的跨国企业集团。坚持党的领导是我国国有企业的独特优势，也是融入“一带一路”战略、加快“走出去”进程中必须坚守的政治方向。身在境外，云能香港公司需根据环境的特殊性对境外党建工作的内容和形式持续探索创新，找准切入点，提高针对性，把党的政治优势转化为参与国际市场竞争和推动境外业务快速发展的竞争优势，为企业境外发展保驾护航。