浙江宁波创造淤泥新墙材资源化利用新模式

  临近2016年年末，宁波市发展新型墙体材料和散装水泥工作领导小组正式推出《宁波市淤泥新墙材资源化城市试点实施方案》（以下简称《实施方案》），希冀通过以市场主导、企业主体、政府推动、规范处置、合理利用为主线，紧扣减量化处置、生态化建设、资源化利用和市场化运作等重点环节，加强“五水共治”与新型墙材行业绿色发展相结合，力争形成可复制、可推广的“宁波模式”。

  宁波开展淤泥新墙材资源化利用具有较突出的优势：一是资源优势。宁波市现有河湖库塘淤积量为3150万立方米，其中河道淤泥量2883万立方米，山塘水库淤泥量263万立方米，池塘淤泥量4万立方米，全市计划用3年时间清理完成；此外，城市污水处理厂每天产生干污泥1300立方米以上，淤污泥数量庞大。二是政策优势。今年宁波市出台了《宁波市2016~2018年河湖库塘清淤工作方案》（甬政办发〔2016〕156号），自2016年起，利用3年时间，每年计划清淤泥1000万立方米以上；市财政设立河湖库塘清淤奖补资金，对各地河湖库塘清淤项目进行以奖代补；把河湖库塘清淤工作列入市委、市政府对各县（市）区政府“五水共治”年度目标考核任务。三是企业优势。目前宁波仅专门利用淤泥制砖的企业就有2家，其他部分利用淤污泥制砖的企业不少于4家，他们在探索淤泥新墙材资源化利用中，取得了一些经验和成果。

  宁波市新型墙体材料管理办公室主任王人扬告诉记者，宁波将首先选择一家企业开展河道淤泥新墙材资源化利用试点，积累经验，以点带面，进而实现政策扶持、设施配套、技术保障、税赋减免等目标，达到国家、社会、企业多赢。至2017年底，推动4家企业成为宁波循环经济产业链中示范性企业，其中，一家成为浙江省淤泥新墙材资源化利用试点企业，力争年消纳淤泥突破40万吨以上。

  为确保《实施方案》达到预期目标，宁波市发展新型墙体材料和散装水泥工作领导小组要求：一、宁波市住建委会同市财政局、市经信委等部门制定出台淤泥新墙材资源化利用扶持配套政策，负责落实扶持补助政策措施。二、象山县新墙办会同住建、城管、经信、水利、环保、国土等相关职能部门加大相关政策支持和服务工作，及时提供淤泥分布和清淤动态数据，加强对淤泥有毒有害成分的检测。支持试点企业就近布点淤泥循环堆场，鼓励试点企业积极开展企校合作。三、宁波市新墙办要加大对试点企业的帮扶力度，督促企业规范、环保、安全开展淤泥新墙材资源化利用工作。