每车补500元！每吨运费补3元！江苏硬核推动“公转铁”“公转水”获交通部点赞

近日，交通运输部办公厅转发《江苏省交通运输厅 财政厅关于印发江苏省运输结构调整补助方案的通知》的通知。

《通知》称：为深入贯彻落实《国务院办公厅关于印发推进运输结构调整三年行动计划（2018-2020年）的通知》（国办发〔2018〕91号，以下简称《行动计划》）和《交通运输部等九部门贯彻落实国务院办公厅<推进运输结构调整三年行动计划（2018-2020年）>的通知》（交运发〔2018〕142号，以下简称《九部门通知》）精神，加快推进运输结构调整工作，江苏省交通运输厅、财政厅联合印发了《江苏省运输结构调整补助方案》（苏交运〔2020〕11号），明确了大宗货物“公转铁”“公转水”运输、集装箱班列等补助政策，对进一步提高企业工作积极性，有效推进运输结构调整发挥了重要作用。现转发给你们，请结合工作实际参考借鉴，积极会同有关部门，充分利用各方资源，推动出台相关支持政策，确保运输结构调整各项目标任务按时完成。

2020年是实施运输结构调整三年行动计划的收官之年。各级交通运输主管部门要认真贯彻《行动计划》和《九部门通知》要求，充分认识运输结构调整工作重要性和紧迫性，在做好疫情防控工作的同时，盯紧任务目标、聚焦难点问题、加强督导考核，有序推动重点企业复工复产。同时，要进一步加强与财政、发展改革、自然资源、生态环境部门的沟通联络，创新工作思路和方法，协调解决资金、用地、用海等问题，为加快推进运输结构调整，推动交通运输高质量发展提供有力支撑。

根据《江苏省交通运输厅 财政厅关于印发江苏省运输结构调整补助方案的通知》，为推进大宗货物、集装箱运输“公转铁”和“公转水”，江苏省将对依法经营、信用良好、履行统计义务、未发生重大安全和环保责任事故的三类对象进行直接补助。

三类对象包括：

（一）将大宗货物（包括煤炭及焦炭、金属矿石、非金属矿石、钢铁、粮食）由公路运输转向铁路的重点企业（煤炭、钢铁、电解铝、电力、焦化、汽车制造等）；

（二）从事货物发运的点到点货运列车经营人（集装箱和棚车班列，不含大宗直达货物班列和中欧班列）；

（三）实施公转铁、公转水成效明显的沿海主要港口企业（连云港、南通港、苏州港、镇江港、南京港）。

具体补助标准如下：

（一）重点企业“公转铁”方面

对将大宗货物（包括煤炭及焦炭、金属矿石、非金属矿石、钢铁、粮食）由公路运输转向铁路的省内重点企业（煤炭、钢铁、电解铝、电力、焦化、汽车制造等）进行资金补助。大宗货物铁路运输发送量年增量部分按照每吨3元进行补助。补助要求：铁路发运地（装车地）必须在省内。

（二）铁水、公铁联运班列方面

对从事货物发运的点到点货运列车经营人（集装箱和棚车班列，不含大宗直达货物班列和中欧班列）进行资金补助。集装箱班列按照200元/TEU补助，棚车班列按照500元/车补助。补助要求：铁路发运地（装车地）必须在省内。

（三）沿海主要港口（连云港、南通港、苏州港、镇江港、南京港）公转铁、公转水方面

对实施公转铁、公转水成效明显的沿海主要港口企业进行资金补助。

1、对沿海主要港口大宗货物铁路运输发送量增量部分按照每吨3元进行补助（与重点企业大宗货物铁路运输增量补助政策不重复享受）。

2、对苏州港太仓港区至苏州西站铁路货场的集装箱公路短驳按照600元/TEU补助、水路短驳按照800元/TEU补助。

时间回溯到2018年，当年4月2日，中央财经委员会第一次明确提出要调整运输结构，减少公路运输量，增加铁路运输量（简称：“公转铁”）。

随后，国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，对“公转铁”的目标进行了拆解：2018年底前，沿海主要港口煤炭集港改由铁路或水路运输；2020年采暖季前，沿海主要港口以及唐山港、黄晔港的矿石、焦炭等大宗货物原则上主要改由铁路或水路运输。

2020年是“公转铁”、“公转水”关键之年，江苏出台“硬核”补助政策，对于上述目标的取得将发挥积极作用。现在有了交通运输部的转发点赞，国内“公转铁”、“公转水”将加速推进，各地也有望快速出台类似政策。