云南省曲靖市工信委调研淘汰水泥行业落后产能情况

  统计显示，“十二五”期间，云南省水泥产量年均增长9.97%，截至2015年年底，全省水泥产量达到9205万吨，水泥产能过剩现象较为突出。该省工信委原料处处长王宜国表示，云南水泥产能并不是绝对过剩，而是结构性过剩。云南水泥产能过剩区域主要集中在滇中的昆明、玉溪、曲靖三市及滇西的大理、丽江两个州市。为落实好水泥去产能工作，云南省曲靖市工业和信息化委员会副主任付金龙近日带领委属产业政策科、综合科的相关负责人在曲靖市沾益区工业和科技信息化局副局长李焱波及局节能减排科、轻重工业科相关负责人的陪同下，到曲靖市沾益区珠源水泥有限责任公司和曲靖市沾益区沾益水泥厂就淘汰落后产能相关工作的进展情况进行检查落实。

  截至目前，云南省已主动将此前报备国家工信部保留改造提升的35座立窑水泥生产线淘汰了17座，剩下的18座立窑共350万吨水泥熟料产能，将是这次去产能淘汰的首要对象。据了解，曲靖市沾益区珠源水泥有限责任公司和曲靖市沾益区沾益水泥厂已于今年7月28日分别向曲靖市沾益区工业和科技信息化局提出关停水泥熟料生产线的申请，并按照淘汰落后产能工作流程作业的要求制作了相关申报材料，同时企业法定代表人根据《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发【2013】41号）、《云南省人民政府关于印发化解产能严重过剩矛盾实施方案的通知》（云政发【2014】23号）及《曲靖市工业和信息化委员会关于制定2016年水泥行业淘汰落后和过剩产能计划的通知》（曲工信产业【2016】11号）等文件要求及规定签署了承诺书，承诺于2016年11月30日前彻底拆除机立窑水泥熟料生产线。

  按照曲靖市“狠抓落实年”的要求，付金龙一行首先听取了两企业已全面停业进入清算程序的相关汇报，并深入生产场地，对主要工装设备的拆除情况进行现场勘验。付金龙表示，两企业通过付费方式成功地将机立窑系统生产作业过程中作为粒位计使用的V类放射源同位素137CS射线装置和化验室检测用涉及放射源的钙铁镁分析仪器送贮，不仅消除了放射源可能引发的潜在危害，而且也为安全彻底拆出机立窑主机设备提供了一定的保障，这是值得肯定的。但针对两企业仍未对机立窑水泥熟料生产系统实施拆除的情况，他要求，两企业积极配合，一定要在承诺的时间前拆除机立窑水泥熟料生产线，这样既有利于争取国家的相关政策，又为企业减轻了因关停水泥熟料生产线后安置职工带来的诸多压力。如果在承诺的时间内两企业仍未拆除机立窑水泥熟料生产线，政府职能部门将按照承诺的事项启动问责程序。

  根据云南省的规定，从明年起，该省将对单位熟料及水泥电耗超标企业实施阶梯电价并限期整改，6个月内对能耗、质量不达标、安全生产标准和条件不达标的水泥项目依法关停退出；对没有石灰石矿山或服务年限不能满足30年以上、尚无配套建设低温余热利用发电装置或安装烟气脱硝脱硫设施、生产界区500米范围内有30户以上居民及城镇人口密集区，以及九大高原湖泊汇水区、国家及省级风景名胜和重要资源保护区、安全卫生环境要求特别敏感区1000米范围内等严重不符合产业政策和规划布局要求的水泥熟料生产线（含水泥粉磨站），将责令其在2018年年底前完成自主整改，否则依法关停或主动退出产能。对此，曲靖市水泥行业协会表示，他们将认真配合地方行业主管部门履行相关职能职责，严格按照云南省的规定，打好水泥去产能这场攻坚战。