乔龙德：兼并重组与市场整合是当今中国水泥界的时代性命题

  中国建筑材料联合会中国水泥协会会长乔龙德在2016年中国国际水泥峰会上致开幕词。以下为开幕词原文：

  各位来宾，女士们、先生们：

  2016年中国国际水泥峰会今天又在北京召开了，我代表中国建筑材料联合会、中国水泥协会向远道而来的国内外朋友与水泥界同仁表示诚挚的欢迎和衷心的感谢。

  本次峰会的主题为“市场整合，创新发展”。这是一个水泥界共同面对的很有挑战，也很有针对性，而且是非常现实的重要课题。中心思想就是依照社会进步发展的规律，依靠创新驱动，推进水泥行业企业间的兼并重组与市场整合。兼并重组与市场整合是当今水泥界的时代性的命题，是世界水泥工业发展历史进程中不可逾越的必然要经历的现实问题，也是中国水泥工业发展道路上必经的而且现在已经到了非常紧迫而急需推进的一项事关行业发展的大事。兼并重组、市场整合有着现实的社会进步意义、具有行业提升与发展的时代意义，是打破传统的隶属关系和国界关系，以市场决定资源配置推进“全球经济一体化”的理论实践，这是一个时代的命题和进步的命题。在全球经济持续低迷，中国经济发展增速放缓的背景下，中国作为世界水泥生产与消费大国，在产能严重过剩之后，水泥行业正在积极推进“去产能”、稳增长、调结构、增效益，采取多种措施，努力摆脱当前经济下行和效益下滑的被动局面、作为水泥工业大国的中国，对水泥工业发展的目标已经是非常明确了，这就是瞄准世界领先水平，不断创新技术装备，实现中国制造向中国创造的跨越。不断调整与优化结构向高端发展、提高资源、能源利用效率和劳动生产率，实现智能化和节能减排，实现消纳利用各种废弃物，实行清洁生产，成为为国民经济建设提供优质产品同时又是一个净化美化环境的产业。但是不仅要有目标，而且必须有实现目的路径和支撑的条件，否则只要有一个关键的问题不突破，目标就难以实现。就目前水泥产业组织结构严重不合理，企业规模小，数量多，技术与管理水平低是难以真正实现行业转型升级和提高发展的质量与效益的，难以提高资源，能源利用率，难以实现节能减排达标和绿色生产，难以提高产业集中度，难以在市场竞争中形成规范的市场秩序。目标中国水泥企业还有3500余家，假如中国众多的中小型水泥企业。不用说都达到海螺那样的国际一流水平，只要达到国内水泥行业骨干大企业的水平，行业的能耗起码降低15%到20%左右你，成本起码降低20%左右，利润可提升30%左右。如果都有大企业操盘，一大笔社会财富不需要投入很大成本就可以得到，这是一件多么有现实意义的事情。由此我们已经看到，水泥企业之间重组和市场整合，国际产能合作已经成为中国水泥乃至世界水泥发展进程中的新目标，新挑战，新路径。拉法基和豪润两大知名国际化公司的重组联合已经为我们做出了榜样，他们的举措就是立足于时代进步，立足于行业进步与社会责任，立足于资源、能耗的效能，企业增强国际市场竞争力。

  水泥行业兼并重组和市场整合，产能合作不仅是行业转型升级，产业走向高端发展的需要，也是行业发展进步的必然和社会的进步的必然规律。如果我们仅仅从自身局限的利益出发，不遵循发展规律或背离规律，不仅会拖社会进步的后腿，给社会造成人力资源，能源的巨大损失，等待的只能是被进步的社会淘汰。社会进步发展的规律决定了发展到了一定阶段，就要有一定阶段的业态形式特征，有一定阶段的组织形态。一般地说一个企业发展的初期都是以自我发展为主，独立地参与市场竞争，以购买土地，原燃材料，卖出产品实现盈利，这个时期还无需联合与联手。但当发展到供大于需求，在实践的市场竞争中，企业看到了在市场上既有竞争的一面，又有竞联的一面，共同利益需求促进了企业在市场上从有意无意到有意识的合法联手，这就萌发了行业意识，这时企业的发展必须站在国家利益、社会利益，甚至是人类共同利益的 角度去正视自身的行为和贡献。再发展到更高阶段，随着社会进步与发展。国家和社会对资源、能源、环保、土地等使用不仅仅站在有偿的要求，而是要求社会成员利用资源、能源、环境不仅是有代价的，而且是使用有约束的、有制约的、谁影响整个社会经济持久发展就付出代价与惩罚，这是社会待使用社会资源的要求不仅是等价交换的概念，更是回报与贡献的概念。到了这个时候，从回报社会的需要出发和用各种社会进步的指标去考量，必然就会认识到规模小，技术水泥低不经济，节能减排不达标，事实上已经背离了社会进步的要求，光靠自己的决心扛着而无力去提升自己的竞争力则是对进步社会的背叛，由此社会进步必然性就会推动人们自觉认识市场整合的意义。除了认识提高到社会进步的本质要求外，兼并重组还必须有政策开路，必须创新兼并与整合的模式，从实现需要看，兼并重组、市场整合已经是非常紧迫了，但从现实情况看，体制不一，隶属关系和归属关系不一、企业规模与水平不一，市场占有与竞争实力不一，情况异常复杂，为此推进这项工作必须有一套政策和机制，把很多重要性转换成可操作的政策规定，要形成统一的顶层设计，并得到政府部门的认可和鼎力支持。

  首先，要把应该淘汰的落后产能剥离出兼并重组阵营，使对象目标家底清楚；第二，对兼并企业在资金补贴、贷款税率方面有优惠政策，对被兼并的企业在人员安置资产合理作价包括事后转型方面有基本保障；第三，发挥各级协会和大企业的协调、带头作用，可按地城也可打破地域做出兼并重组的计划，每年推进一批；第四，要有清晰的导向原则，这就是坚持市场为导向和市场决定资源配置的原则：坚持国际、国内两个市场统一，不分国内国外企业原则，也不分已有的产能整合和“走出去”新增产能的整合；坚持大企业带头，谁出资谁受益的原则；坚持保存企业的生产能力有最低规模限值的原则，促使部分企业主动退出市场和主动向大企业靠拢。总之，只有靠创新，只有靠改革，才能突破目前兼并重组的瓶颈。中国建材联合会、中国水泥协会已经将这项关系行业发展的重大事业列为“十三五”规划，也已经作为行业近几年自身的重点工作，并且一定要在政府部门支持下，在大企业的配合下，致力推进加快兼并与市场整合的步伐。

  我希望这次到会的国内外水泥界朋友们，乘这次会议大家对国际产能合作、对世界水泥工业新的发展业态趋势，对中国水泥工业乃至全球水泥工业的兼并重组和市场整合进行深入的、抓住实际问题的、提出有针对性措施的探讨与研究。既提升对这个问题的认识，又起到推进这项工作的目的。包括这次会议结束后水泥界的同仁们依然共同关心这个课题，使我们在提升统一认识中增强信心和决心，加快步伐。

  最后祝2016中国国际水泥峰会取得圆满成功！

  谢谢大家！