杨林红：适应新常态，保持水泥行业健康发展

  云南水泥行业发展现状：

  1、产能严重过剩。云南省投产的熟料产能有9800多万吨，水泥产能约为1.4亿吨，加上在建和拟建产能，全部投产后，熟料总产能将达到1.2亿吨左右，水泥总产能1.7亿吨，人均熟料产能将达到2.5吨。

  2、行业效益严重下滑。2015年，全行业工业增加值下降3.9%，税金下降26.5%，利润下降73.2%，水泥行业单位产品平均汇率水平由2013年的每吨12.5元下降到1.8元，下降幅度高出全国平均水平21个百分点。

  3、企业的重组步伐加快。海螺、华新、红狮、华润等大企业集团入驻云南，2015年华新与拉瑞重组成立拉豪，昆钢与华润重组成立云南水泥，进一步提高了产业集中度。

  4、云南十三五规划给水泥带来良好的市场空间，2016年GDP增速8.5%、固定资产投资18%的目标将给云南水泥行业带来良好的市场机遇。

  5、国办发34号文件的出台，将给水泥行业健康发展提供强大的政策支持，为贯彻国办34号文件精神，云南省工信委制定了《云南省建材工业稳增长调结构增效益的征求意见稿》。

  对云南水泥行业持续健康发展的工作建议：

  第一，适应新常态，保持行业健康发展。2016年3月份以前，包括去年，云南省水泥行业的形势非常严峻，今年进入4月份以后，云南水泥行业有了一个较好的回升，很多企业上半年获取了利润。水泥市场的低迷和回升是经济环境的反映，也是行业理性回归的表现。在十三五期间，无论市场如何起伏动荡，都应保持一种冷静客观的心态，做好市场协同工作，保持行业平稳健康发展。

  第二，加强行业自律，遵守行业规范。在需求疲软，企业普遍追求市场份额的背景下，企业间大打价格战，这种非理性竞争降低了行业整体的利润空间，影响行业的可持续发展，牺牲了企业的长远发展。我们应将企业的利益融入到行业的利益之中，只有维护好行业的利益，企业才能获得更好的发展。

  第三，加大遏制新增产能和落后产能淘汰的监督力度。

  第四，节能减排，错峰生产，实现行业自律自保。一是要增强社会责任意识，在水泥产能过剩的情况下，企业要服从社会需求，主动节能减排，错峰生产，为环境让路，为错峰生产提供公开的环境；二是要强化时间要求，错峰的时间可以是春季及7、8、9月，力争得到省政府和相关部门的政策上的支持；三是要强化错峰停窑的保障措施。

  第五，诚信经营，共筑行业价值回归。诚信是市场经济的根基，企业要逐步建立诚信名片，对社会负责，对企业负责，树立良好的诚信形象。企业家一定要有社会责任，产能过剩不仅会加剧恶性竞争，造成行业亏损面扩大，影响产业的健康发展，而且会引发企业职工失业，企业经营不良资产增加等问题，甚至会影响到民生改善和控制稳定。控制总量，淘汰落后已是大势所趋。企业之间互信合作，不低价倾销，共同维护市场秩序。

  第六，搭建沟通平台，促进互利互通。按期筹备召开首脑会议，情况通报会，工作例会，经常性工作小结，及时对现状和问题进行剖析，为企业沟通提供通道，搭建会员企业之间继续交流、资源共享、进行互信，互利互通等平台，使会员企业之间形成活的共享机制。

  第七，发挥片区分会的引领作用，实现互利共赢。一是加强主导片区的管理，二是加强相关片区的管理。片区和企业有专门负责该项工作，做到有计划有组织有方案有落实有检查有提高，积极支持配合协会工作，支持配合协会主导和相邻片区工作，实现互利共赢。

  第八，推进产品结构调整，去产能。云南是地震多发地区，水泥质量是不可忽视的重要因素之一，目前32.5复合水泥占总量的60%，大量低标号水泥的存在导致行业产能过剩加剧，同时低标号水泥使得同等数量的熟料产能因高掺和比形成了更大规模的水泥产能，进而恶化了行业竞争格局。我们要以国家取消复合32.5水泥为契机，加大落后产能的淘汰和产品结构的调整，进而减少水泥总量，提高水泥质量和效益。

  第九，重组整合，协同共享。行业的无序竞争在于集中度不高，大企业之间缺乏互信，建议采取互相参股、托管、产能置换的方式来提高行业或者区域的产业集中度，来实现企业之间、行业之间的效益共享。