多项污染物排放标准加严

安徽省生态环境厅日前召开新闻发布会，厅党组书记、厅长徐恒秋在发布会上向媒体解读《安徽省水泥工业大气污染物排放标准》（以下简称《标准》）相关情况。根据这一标准，安徽省内水泥企业有组织排放的颗粒物、二氧化硫和氮氧化物排放限值分别为10mg/m3、50mg/m3、100mg/m3，为目前执行的国家《水泥工业大气污染物排放标准》（GB4915-2013）特别排放限值的50%、50%、31.2%。

《标准》今年3月14日经安徽省人民政府批准，由省生态环境厅、省市场监督管理局联合发布，将于4月1日起实施。

省内水泥工业氮氧化物排放量占全省主要工业排放总量的四成多

安徽省是水泥生产大省，年产水泥熟料1.4亿吨，水泥工业是安徽省最主要的工业污染物排放源之一。2018年度安徽省水泥工业排放的二氧化硫、氮氧化物分别为1.3万吨、14万吨，分别占全省主要工业排放总量的10.7%、45.9%，尤其是氮氧化物是PM2.5和臭氧形成的前体物，对空气质量产生直接影响。《标准》的实施将从源头上减少污染物排放，有利于推进水泥企业高质量发展，同时为全省“十四五”工业发展腾出环境容量。

国家出台的《长三角区域一体化发展规划纲要》明确要求，到2020年底“基本完成钢铁、水泥工业和燃煤锅炉超低排放改造”。安徽是长三角区域水泥熟料产能最大的省份，制定、实施水泥工业大气污染物排放地方标准，既是长三角区域生态环境保护一体化的迫切需要，也是推动区域协同发展、高质量发展的必然要求。

徐恒秋说，今年是打赢蓝天保卫战的收官之年。当前全省大气污染防治形势十分严峻，工作任务十分繁重。到2020年底，14个未达标市（除黄山、池州外）PM2.5平均浓度要实现比2015年下降18%的目标。截至3月25日，14个市的PM2.5浓度虽然同比下降了24.5%，但较2015年仅下降12.6%，距离目标仍有不小的差距。为助力打赢蓝天保卫战，确保完成目标任务，在现有“五控（控煤、控气、控车、控尘、控烧）”措施的基础上，必须拿出更有针对性、更切实可行的减排手段。

近年来，国家不断加严重点行业污染物排放标准，火电行业已率先完成超低排放改造，钢铁行业正在加快推进。从水泥行业来看，2013年国家出台了水泥工业排放国家标准，安徽认真执行了国家标准，但暂未制定地方标准。当前，随着打赢蓝天保卫战的深入推进，其他省（市）也相继出台了相关地方标准。因此，安徽应当出台更适合省情的地方标准，实现“科学治污、精准治污、依法治污”。

国家、省将对水泥企业技改给予资金支持

《标准》属于强制性标准，覆盖了水泥工业从源头到运输的全部生产领域，包括水泥制造企业（含独立粉磨站）、水泥原料矿山、散装水泥中转站、水泥制品企业，规定了生产设施的有组织和无组织排放限值，提出了监测及监督管理要求。其中有组织排放的颗粒物、二氧化硫和氮氧化物排放限值分别为10mg/m3、50mg/m3、100mg/m3，为目前执行的国家《水泥工业大气污染物排放标准》（GB4915-2013）特别排放限值的50%、50%、31.2%，氟化物、氨、汞及其化合物排放限值分别为3mg/m3、8mg/m3、0.05mg/m3。

徐恒秋介绍说，安徽省水泥行业主要污染物排放占比高，特别是氮氧化物排放量占全省总排放量的20%以上，水泥行业的环境治理水平与工业生产水平是极不匹配的。《标准》实施后，全省水泥行业的颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度将大幅下降，有利于加快推进水泥行业淘汰落后产能，以新技术为代表的先进产能得到更好发挥，有利于水泥行业绿色发展。

安徽省生态环境厅副厅长项磊就水泥企业技改情况回答了记者提问。他指出，对于《标准》，新建（含改建、扩建）企业于4月1日起执行，现有企业自10月1日起执行，给企业留足改造的时间。

项磊表示，安徽省生态环境厅会积极支持水泥企业进行污染治理设施技改，比如在国家、省两级大气污染防治专项资金中给予倾斜。