政府法院联动将濒临破产的水泥企业救活了！预计年产值可达数亿元

经营不善，公司陷入僵局，90余名职工的工资一年未发……金华三联水泥实业有限公司面前破产清算。

2018年5月，金东法院裁定受理案件；2018年7月，第一次债权人会议召开；2019年11月，之前数次起草的重整计划草案均未获通过；2019年12月，确定新投资人；2020年2月，管理人召开第五次债权人会议，通过对《三联水泥重整计划草案》的审议、表决。

这是出现在金东区法院副院长李微笔记本上的一组“大事记”，清晰地记录着三联水泥的“起死回生”之路。

经营不善，让公司发展陷入僵局

三联水泥公司由于经营不善，债台高筑、无法清偿，申请破产重整，金东法院于2018年5月16日裁定受理，并于2018年5月24日指定管理人。

经过案件承办人和管理人全面彻底的债权债务清查，发现三联水泥存在负债体量大、对现有资产抵押率高等问题，首先摆在他们面前的就是拖欠90余名职工工资达一年之久，需要及时解决。其次就是严重资不抵债难以清偿普通债权，三联水泥现有资产为厂房、土地、机器设备和苗木，所有资产评估价值仅5000余万元，且绝大部分资产已设置抵押，若直接破产清算处置，有关资产在优先清偿抵押债权、职工债权和税款债权后所剩无几。

府院联动，为企业重生奠定基础

企业职工权益的维护是破产工作的重点，也是极易引发社会矛盾的因素，因此2018年7月三联水泥成功召开了第一次债权人会议后，在金东区政府的有力支持下，金东法院与管理人就开始落实职工债权清偿工作，运用市场化、法治化的手段，优先解决拖欠的薪资问题，切实保障企业职工的合法权益。

同时，为了让三联水泥资产价值最大化，提高清偿比例，维护债权人和各方利益关系人的合法权益，各方先后召开了数十次的工作协调会，最终在金东区政府的支持和金东法院的指导下，管理人明确了工作思路，充分发挥债务人生产许可证、排污许可证等无形资产的效能，确定由投资人以股权转让方式受让三联水泥整体资产进行重整的方案。

2019年12月31日，管理人以登报的方式刊登招募公告，最终确定了自身从事水泥行业的浙江某建筑工程有限公司作为新投资人。“通过此种方式，能找到更多潜在的投资人，争取到更好价格”，李副院长介绍说。

重整成功，让破产企业涅槃重生

金东法院将重整计划草案的协商与制作视为重整工作的重中之重，多次指导管理人起草重整计划草案，力求最大限度保障债权人利益。通过与抵押权人多轮谈判，充分沟通，分析利弊，“十八般武艺全用上”，最终确定固定金额的优先债权，剩余转为普通债权。重整计划中有关受偿方案倾斜于普通债权，极大保障了普通债权人的权益。

此时，突如其来的疫情又险些打乱了重整的脚步。原定于2020年2月4日召开的第五次债权人会议，恰好处于全国疫情十分严峻期间。面对新情况，金东法院又积极指导管理人及时引导各组债权人进行书面投票工作，并根据疫情情况对投票收票计票工作适当予以延期。2月21日，在公证处、金东法院以及债权人代表共同监督下，《重整计划草案》得以顺利通过。2月27日，金东法院裁定批准重整计划。

三联水泥公司恢复生产后，预计年产值可达数亿元，增加就业岗位百余个。这一成功的重整案例，充分体现了破产案件审理过程中府院联动机制的可操作性。同时，金东区政府、金东区法院、管理人始终把企业职工和其他债权人的利益放在首要位置，把盘活资产、增加效益作为重整工作主线等相关工作经验，得到了金华市政府主要领导的批示肯定。