河北8地将开建综合管廊 消除“拉链”不再“看海”

  导语：暴雨过后，不再“城市看海”；杜绝反复开挖道路，消除“马路拉链”....近日，河北省住建厅下发了《关于加强城市地下综合管廊规划建设管理工作的通知》。跟着小编去看看河北省今年地下综合管廊怎么建。

  专项规划要在2016年10月底前编制完成

  通知规定，设市城市综合管廊专项规划要在2016年10月底前编制完成。管廊建设区域内的所有管线应在管廊内规划布局，并分析同步实施的可行性，确定管线入廊时序。综合管廊专项规划期限要近远期相结合，并与城市(乡)总体规划相一致。

  通知要求，按照百年工程进行综合管廊结构设计、耐久性设计和抗震设计。要同步配套建设消防、供电、照明、通风、排水、监控等附属设施，提高智能化管理水平。建立综合管廊工程质量终身责任永久性标牌制度，确保工程质量安全。

  各地要及时组建综合管廊运营单位确保如期投入运

  加强管廊运营管理。各地要及时组建综合管廊运营单位，确保如期投入运行。入廊管线单位要加强入廊管线和设施的巡查维护，重点加强对入廊燃气、热力、高压电缆等管线的巡查，及时排查泄露隐患和危险源。建立综合管廊有偿使用制度，制定可操作的有偿使用收费标准和政府补贴标准，调动管线单位入廊积极性，吸引社会资本参与管廊建设和运营管理。截至目前，石家庄正定新区建成综合管廊16.15公里，保定涞源县建成31公里。

  2016年全省建设任务

  年底前地下综合管廊要确保开工建设70公里，力争达到100公里。石家庄市作为2016年国家试点城市，要确保开工建设18.23公里。沧州市15.55公里、保定市14.32公里、邢台市11公里、秦皇岛市9.86公里、邯郸市8.69公里、唐山市7.08公里、承德市滦平县1公里。张家口、廊坊、衡水、定州、辛集5市要加大力度、迎头赶上，年底前要开工建设不少于5公里的综合管廊。

  为何建设

  破解“马路拉链”、城市内涝等难题，打造安全稳定的城市“生命线”

  地下综合管廊解决的就是“马路拉链”、“蜘蛛网”等城市建设管理中的难题。目前，我国七大类近30种市政管线分属不同部门管理，不同单位施工各自为政，难免出现管线“打架”、道路反复开挖问题，综合管廊一举解决了这一矛盾。

  如何筹资

  政府出资+社会资本出资，剩余资金通过债务资金筹集

  省住建厅相关负责人表示，在建和拟建综合管廊的建设模式中，鼓励当地政府根据实际情况采取PPP模式，以充分体现“以地方及社会投入为主”、“地方财力投入在可承受范围内”的原则，保障资金供应。地方政府也可以采用政府投资的模式建设。涞源综合管廊总投资为4.1亿元，就是政府投资建设的。

  如何运营

  鼓励社会资本参与，收取管线单位租金并负责管廊日常维护

  河北除鼓励社会资本参与管廊建设外，也鼓励社会资本参与管廊的运营，采取特许经营模式。涞源县将尝试特许经营模式，给企业特许经营权，并收取该企业一定费用。该企业则收取管线单位的租金，并负责管廊的日常维护。

  这种方法可谓一举三得。专家认为，首先维护资金问题迎刃而解，地方财政压力不仅减小了，还会获得一定的收入。其次，获得特许经营权的企业实现盈利。最重要的是，管廊将得到很好维护。而对于采用PPP模式建设的地下综合管廊，可优先将特许经营权交给参建企业。

  小资料

  地下综合管廊

  地下综合管廊又名地下共同沟，指在城市地下建造一个隧道空间，将电力、通讯，燃气、供热、给排水等各种工程管线容纳其中，是未来保障城市运行的重要基础设施和“生命线”。

  各地进展

  石家庄城市地下综合管廊建设加快推进

  2016年6月底前，石家庄主城区、正定新区、鹿泉区、栾城区、藁城区、晋州市、新乐市完成地下综合管廊规划编制工作，其它县2016年底前完成规划编制工作。正定新区2016年底前开工建设不少于15公里地下综合管廊，2017年底前开工建设不少于20公里，并于2020年底前投入运营。鹿泉区、栾城区、藁城区、晋州市、新乐市2017年底前开工建设不少于2公里的地下综合管廊，2020年底前投入运营。其它县也要因地制宜，积极开展地下综合管廊建设，力争2020年底前建成投用部分综合管廊。

  衡水推进城市地下综合管廊和海绵城市建设

  加快推进综合管廊建设，是落实国务院、省委省政府安排部署的需要，是提升新型城镇化发展质量、促进经济社会全面发展的需要。城市地下综合管廊建设对于优化城市功能、充分利用地上地下空间、提高城市承载能力、保护群众生命财产安全具有重大意义，是一项“功在当代、利在千秋”的民生工程。各级各部门要保持思想、行动的高度统一，全力以赴支持综合管廊建设。