湖南住宅产业化进农村

中国建设报 · 2016-05-05 09:08

  我国住宅产业化的推进强省--湖南又在这项工作中走在了前面。近日,将住宅产业化与新农村、新城镇建设二者结合的试点工作,在湖南的部分市县展开。

  据记者了解,湖南省已在长沙县和望城区开展试点推广产业化住宅,其中,望城区白箬铺镇的东方红建设集团苗圃基地的农村住宅产业化样板房已经完工。第一批样板房共五栋,分农村标准扶贫型和小康改善型两种标准,采用PC结构、轻钢结构、木结构三大体系的工厂化生产、装配式施工方式,装配率达到90%以上,房屋抗震、保温、隔热等节能环保性能均优于传统建筑。样板房的建筑造价与传统建筑基本持平,外形美观大方,适用于农村居住,为湖南全省推进农村住宅产业化建设提供了样板。

  湖南省住房和城乡建设厅房地产监管处处长何小兵认为,住宅产业化投身新农村建设,是实施精准扶贫、建设美丽乡村最直接、最有效的手段和方式。在农村推广住宅产业化与新农村建设、新型城镇化和农村土地制度改革要统筹考虑,有选择地在经济条件较好、交通便利、有一定规模的城市近郊村镇开展试点,以点带面,逐步推广。

  “新型城镇化实现的是城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展,而住宅产业化遵循的节能环保低碳可持续发展模式正与新型城镇化建设的这些理念高度契合。”何小兵说。

  据了解,为了将住宅产业化与新型城镇化相结合,湖南省正在开展农村轻钢结构住宅产业化技术研究和试点示范,以省新型城镇化试点乡镇为突破口,在不改变土地使用性质,切实解决农民生产、生活、就业和增收问题的前提下,将分散的农房统一规划,用产业化方式集中建设,重新安置。

  针对农村实施住宅产业化成本偏高、湖南地形特殊复杂和农村住宅分散难成规模等难题,湖南省人大常委会副主任陈君文率调研组到长沙县,就住宅产业化在新农村、小城镇发展开展实地调研。

  在福临镇泉源村集中安置房项目现场,调研组一行参观了该示范点去年底新建完成的轻钢结构房屋。据介绍,轻钢结构房屋是以冷弯薄壁型钢为结构体系的绿色建筑,具备抗震防火、保温隔热、节能环保等诸多特点。一栋250平方米的轻钢结构房屋建成耗时不到两个月,村民只需花费约60万元即可入住。

  近年来,长沙县在农村加快推进住宅产业化工作,逐步将保障性住房、棚户区改造、学校、医院等政府投资类建设项目纳入产业化实施。目前,已启动福临镇泉源村、影珠山村住宅产业化的试点工作,建成4栋冷弯薄壁轻钢房屋,均选择了农民集中居住点进行统一规划设计,集中运用住宅产业化技术建设。

  调研组认为,轻钢结构房屋符合绿色发展理念,在农村住房改造中有很大市场,加上国家大力推进新农村建设和农村危旧房改造工程,因此,在农村发展产业化大有可为,势在必推。

  粟志远介绍,作为我国住宅产业化制度建设最完善、生产规模最大、发展最快的省份之一,湖南在新农村建设中应用产业化前景很好,一方面,可解决无房危房农户的住房困难;另一方面,也能提高农房品质,促进技术创新和新产品新材料在农村应用。

  “十三五”期间,湖南集中安置的人口为54.57万人、15.6万户,如果全部采用住宅产业化方式建造,农房建设及村庄配套设施建设资金按每户20万元计算,可以带动投资300余亿元。目前,湖南省对无房或危房农户住房补贴标准最高为5万元每户。

  但在农村推进住宅产业化困难重重,一是农民对产业化认知基本为零;二是农村实施产业化成本偏高,对住宅部品部件尺寸、重量有严格要求;三是目前农村住宅分散,难以推动产业化形成规模。

  针对这些问题,何小兵建议:湖南应选择2~3个农村住宅产业化扶贫试点项目,通过试点示范以点带面逐步推广。同时整合全省各部门的扶贫资金,对产业化在农村发展给予重点支持。


编辑:鞠丽

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