重磅！两水泥大省迎来“超低排放”时代！

日前，河南省污染防治攻坚战领导小组办公室印发《河南省2020年大气污染防治攻坚战实施方案》（以下简称《方案》）。方案提出：

1、2020年4月底前排查建立淘汰类工业产能和装备清单台账，年底前关停淘汰完毕。对于限制类工业产能和装备，因地制宜采取资金奖补、产能置换等政策措施，鼓励提前淘汰。

2.淘汰2000吨/日及以下通用水泥熟料生产线，直径3米及以下水泥粉磨装备（特种水泥除外）。

3.全省原则上禁止新增水泥等行业产能。

4.提升水泥行业超低排放改造水平。2020年4月底前，制定《河南省水泥行业超低排放改造实施方案》，推动实施水泥行业超低排放改造。

5.在水泥等重点行业，鼓励各企业进一步完善脱硝工程设施，优化喷氨工艺，提升控制效率，完善氨逃逸监控，降低氨逃逸率。

6.2020年10月底前，对建材等涉及大宗物料运输的重点用车企业进行筛查，结合重污染天气应急响应要求，制定应急运输响应方案。

7.2020年9月底前，制定季节性生产调控方案，秋冬季重污染天气预警期间，对水泥等生产工序不可中断或短时间内难以完成停产的，对污染较重、排放较大、区域产能过剩的行业，结合生产特点和对空气质量的影响，预先调整生产计划，实施秋冬季生产调控。

8.2020年4月底前，完成《河南省工业炉窑大气污染物排放标准》修订工作，推进工业炉窑提标改造。

3月13日，河北省也印发了《水泥工业大气污染物超低排放标准》。

标准提出，对水泥窑及窑尾余热利用系统大气污染物排放管控，严格了颗粒物、二氧化硫、氮氧化物的排放限值，分别为10mg/m³、30mg/m³、100mg/m³；对烘干机、烘干磨、煤磨及冷却机系统的颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分别确定为 10mg/m³、50mg/m³、150mg/m³ 。与现行国家标准以及其他省份标准相比，达到了先进水平。对烘干机、烘干磨、煤磨及冷却机系统，在排放限值基础上增加了脱硝系统氨逃逸控制指标，排放限值为 8mg/m³ 。

新建企业自2020年5月1日起执行，现有企业自2021年10月1日起执行。

以下是《河南省2020年大气污染防治攻坚战实施方案》全文：

以下是河北省《水泥工业大气污染物超低排放标准》全文：

水泥工业大气污染物超低排放标准1适用范围

本标准规定了水泥工业企业大气污染物排放控制要求、污染物监测要求、达标判定要求及实施与监督。本标准适用于现有水泥工业企业或生产设施的大气污染物排放管理，以及水泥工业建设项目的环境影响评价、环境保护设施设计、竣工环境保护验收、排污许可证核发及其投产后的大气污染物排放管理。利用水泥窑协同处置固体废物，除执行本标准外，还应执行国家和河北省相应的污染控制标准的规定。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB 4915水泥工业大气污染物排放标准

GB/T 14669空气质量氨的测定离子选择电极法

GB/T 15432环境空气总悬浮颗粒物的测定重量法

HJ/T 42固定污染源排气中氮氧化物的测定紫外分光光度法

HJ/T 43固定污染源排气中氮氧化物的测定盐酸萘乙二胺分光光度法

HJ/T 55大气污染物无组织排放监测技术导则

HJ/T 56固定污染源排气中二氧化硫的测定碘量法

HJ 57固定污染源废气二氧化硫的测定定电位电解法

HJ/T 67大气固定污染源氟化物的测定离子选择电极法

HJ 75固定污染源烟气（SO2、NOx、颗粒物）排放连续监测技术规范

HJ 76固定污染源烟气（SO2、NOx、颗粒物）排放连续监测系统技术要求及检测方法

HJ/T 397固定源废气监测技术规范

HJ 533环境空气和废气氨的测定纳氏试剂分光光度法

HJ 534环境空气氨的测定次氯酸钠-水杨酸分光光度法

HJ 543固定污染源废气汞的测定冷原子吸收分光光度法（暂行）

HJ 629固定污染源废气二氧化硫的测定非分散红外吸收法

HJ 692固定污染源废气氮氧化物的测定非分散红外吸收法

HJ 693固定污染源废气氮氧化物的测定定电位电解法

HJ 819排污单位自行监测技术指南总则

HJ 836固定污染源废气低浓度颗粒物的测定重量法

HJ 848排污单位自行监测技术指南水泥工业

DB13/T 2352煤场、料场、渣场扬尘污染控制技术规范

DB13/T 2376固定污染源废气颗粒物的测定β射线法

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1水泥工业

从事水泥原料矿山开采、水泥制造、散装水泥转运以及水泥制品生产的工业部门。

3.2水泥窑

水泥熟料煅烧设备。

3.3窑尾余热利用系统

引入水泥窑窑尾废气，利用废气余热进行物料干燥、发电等，并对余热利用后的废气进行净化处理的系统。

3.4烘干机、烘干磨、煤磨及冷却机

烘干机指各种型式物料烘干设备；烘干磨指物料烘干兼粉磨设备；煤磨指各种型式煤粉制备设备；冷却机指各种类型（筒式、篦式等）冷却熟料设备。

3.5破碎机、磨机、包装机及其他通风生产设备

破碎机指各种破碎块粒状物料设备；磨机指各种物料粉磨设备系统（不包括烘干磨和煤磨）；包装机指各种型式包装水泥设备（包括水泥散装仓）；其它通风生产设备指除上述主要生产设备以外的需要通风的生产设备，其中包括物料输送设备、料仓和各种类型储库等。

3.6采用独立热源的烘干设备

无水泥窑窑头、窑尾余热可以利用，需要单独设置热风炉等热源，对物料进行烘干的设备。

3.7散装水泥中转

站散装水泥集散中心，一般为水运（海运、河运）与陆运中转站。

3.8水泥制品生产

预拌混凝土、砂浆和混凝土预制件的生产，不包括水泥用于施工现场搅拌的过程。

3.9标准状态

温度为273.15K，压力为101325Pa时的状态。本标准规定的大气污染物浓度均为标准状态下的质量浓度。

3.10最高允许排放浓度

处理设施后排气筒中污染物任何1h浓度平均值不得超过的限值；或指无处理设施排气筒中污染物任何1h浓度平均值不得超过的限值。

3.11无组织排放

大气污染物不经过排气筒的无规则排放，主要包括作业场所物料堆存、开放式输送扬尘，以及设备、管线等大气污染物泄漏。3.12无组织排放监控点浓度限值监控点的污染物浓度在任何1h的平均值不得超过的限值。

3.13排气筒高度

自排气筒（或其主体建筑构造）所在的地平面至排气筒出口计的高度，单位为m。

3.14现有企业

本标准实施之日前已建成投产或环境影响评价文件已通过审批的水泥工业企业或生产设施。

3.15新建企业

自本标准实施之日起环境影响评价文件通过审批的新、改、扩建水泥工业建设项目。

4大气污染物排放控制要求4.1排气筒大气污染物排放限值

4.1.1新建企业自本标准实施之日起，执行表1中规定的大气污染物最高允许排放浓度；

4.1.2现有企业自2021年10月1日起，执行表1中规定的大气污染物最高允许排放浓度。

4.2无组织排放控制要求

4.2.1水泥工业企业的物料处理、输送、装卸过程应当封闭，在保障生产安全的前提下，储存应符合DB13/T 2352相关要求，对块石、粘湿物料、浆料以及车船装卸料过程可采取其它有效抑尘措施，控制颗粒物无组织排放。

4.2.2粉状物料的投加、混合、搅拌以及包装等过程，应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气应排至废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至废气收集处理系统。

4.2.3氨的卸载、储存、输送、投加等过程应密闭，氨储存区域设置氨气泄漏检测设施。

4.2.4自标准实施之日起，水泥工业企业大气污染物无组织排放监控点浓度限值应符合表2规定。

4.3废气收集、处理与排放

4.3.1产生大气污染物的生产工艺和装置应设立局部或整体气体收集系统和净化处理装置，达标排放。4.3.2净化处理装置应与其对应的生产工艺设备同步运转。应保证在生产工艺设备运行波动情况下净化处理装置仍能正常运转，实现达标排放。因净化处理装置故障造成非正常排放，应停止运转对应的生产工艺设备，待检修完毕后共同投入使用。

4.3.3除储库底、地坑及物料转运点单机除尘设施外，其他排气筒高度应不低于15m。排气筒高度应高出本体建（构）筑物3m以上。水泥窑及窑尾余热利用系统排气筒周围半径200m范围内有建筑物时，排气筒高度还应高出最高建筑物3m以上。DB13/ 2167—202054.4周边环境质量监控在现有企业生产、建设项目竣工环境保护验收后的生产过程中，负责监管的生态环境主管部门应对周围居住、教学、医疗等用途的敏感区域环境质量进行监控。

5污染物监测要求5.1一般要求

5.1.1企业应按照有关法律、HJ819、环境监测管理、排污许可证等的规定，建立企业监测制度，制定监测方案，对污染物排放状况及其对周边环境质量的影响开展自行监测，保存原始监测记录，并公布监测结果。5.1.2新建企业和现有企业安装污染物排放自动监控设备的要求，按有关法律和污染源自动监控管理的规定执行。污染物排放自动监控设备通过验收并正常运行的，应按照HJ 75和HJ 76的要求，定期对自动监测设备进行质控。

5.1.3企业应按照环境监测管理规定和技术规范的要求，设计、建设、维护永久性采样口、采样测试平台和排污口标志。

5.1.4对企业排放废气的采样，应根据监测污染物的种类，在规定的污染物排放监控位置进行，有废气处理设施的，应在该设施后监测。

5.2排气筒排放监测要求

5.2.1排气筒中大气污染物的监测采样按HJ/T 397、HJ 75规定执行，大气污染物无组织排放的监测按HJ/T 55规定执行。

5.2.2对于排气筒中大气污染物浓度的监测可采用任何连续1h的采样获得平均值，或在任何1h内以等时间间隔采集3个以上样品，计算平均值。对于间歇性排放且排放时间小于1h，则应在排放时段内实行连续监测，或以等时间间隔采集3个以上样品并计平均值。

5.3大气污染物浓度测定方法

标准对大气污染物排放浓度的测定选取表3中所列的方法标准。本标准实施后国家发布的污染物监测方法标准，如适用性满足要求，同样适用于本标准相应污染物的测定。

6达标判定要求

6.1对于有组织排放，采用手工监测或在线监测时，按照监测规范要求测得的任意1h平均浓度值超过本标准规定的限值，判定为超标。

6.2各级生态环境主管部门在对企业进行监督性检查时，可以将现场即时采样或检测的结果作为判定排污行为是否符合排放标准以及实施相关环境保护管理措施的依据。

6.3正常工况下，对于水泥窑及窑尾余热利用系统排气、采用独立热源的烘干设备排气，应同时对排气中氧含量进行监测，实测大气污染物排放浓度应按公式（1）换算为基准氧含量状态下的基准排放浓度，并以此作为判定排放是否达标的依据。

6.4其他车间或生产设施排气按实测浓度计算。6.5国家对达标判定另有要求的，从其规定。

7实施与监督

7.1本标准由县级以上人民政府生态环境主管部门负责监督实施。

7.2本标准中未作规定的内容和要求，按现行相应标准执行。国家或地方标准排放限值要求严于本标准的，执行相应标准限值要求。

7.3在任何情况下，水泥工业企业均应遵守本标准规定的大气污染物排放控制要求，采取必要措施保证污染防治设施正常运行。