横琴综合管廊体育公园入选中国人居环境奖

  日前，国家住房和城乡建设部公布了“2015年中国人居环境奖”获奖名单，珠海市“香洲区社区体育公园规划建设项目”和“横琴新区综合管廊建设项目”均入选。

  2015年中国人居环境范例奖共评选出31个项目，广东入选的两个项目全部在珠海。近日，记者前往珠海相关主管部门了解两项目背后的故事。

  横琴综合管廊成为全国样板

  横琴地下综合管廊是目前国内已建成里程最长、规模最大、体系最完善的地下综合管廊。2014年全国城建工作会议及2015年全国城市地下综合管廊规划建设培训班均在珠海举行，横琴地下综合管廊被选为重点参观的样板工程。

  节约用地40万平方米

  “横琴新区总面积106.46平方公里，而可开发面积仅28平方公里，可支配的土地资源相当稀缺。”横琴新区管委会建设环保局负责人刘勇说。

  对横琴来说，自贸区政策与横琴原有的利好政策叠加，带来了更好的发展机遇，但如何高效利用有限的土地资源，是发展中需要考虑的重要问题。而建设地下综合管廊，成为当地节约集约利用土地的方法之一。

  “据初步估算，横琴建设整个地下综合管廊，约节约40万平方米城市建设用地。”刘勇告诉记者，综合管廊实现了管线的“立体式布置”，替代了传统的“平面错开式布置”，管线布置紧凑合理，减少了地下管线对道路以下及两侧的占用面积，显著节约了城市用地。

  目前，横琴新区已建成地下综合管廊约33.4公里，沿环岛北路、环岛东路、港澳大道、横琴大道等地形成“日”字形环状管廊系统，最窄处有3米宽、3米高，最深处有8.3米深，有单、双及三仓式多种模式，设有3座监控中心，入廊管线包括给水、电力、通讯、中水、真空垃圾、冷凝水管六类。

  地下综合管廊虽然一次性建设成本较高，但后期效益十分显著。“实践证明，这一决策所产生的价值远远超过预期。”刘勇说，“据统计，横琴因建设地下管廊而节约的土地，结合当前横琴的综合地价及城市容积率估算，产生的直接经济效益就超过80亿元。”

  科学管理有序运营

  为保证综合管廊的长期安全运营及维修管理，横琴新区管理委员会提前制定并印发《横琴新区综合管廊管理办法》，明确凡是规划建设综合管廊的城市道路，任何单位和部门不得另行开挖道路铺设管线，所有管线必须统一入驻综合管廊，并交纳使用费，真正解决了城市管廊建成后无法实现管线入廊及无法按时收费的问题。同时，管委会还明确了一次性入廊费用和日常管理维护费用相结合的综合管廊有偿使用收费机制，并得到各管线单位的认可。这样一来，既保证了管廊管理维护的资金来源，又将综合管廊从市政项目转变成为具有永续经营价值的政府资产。

  刘勇告诉记者，由该单位牵头，相关管理养护单位具体负责，按照原有的设计安排对综合管廊内的各个仓室、管线排管、设备间、出仓口位置等进行合理分配，已成功协调各管线单位按时进入管廊。目前，给水、电力、通信等管线和监控管线已入沟并投入使用。

  横琴新区管理委员会委托专业的物业管理公司负责综合管廊的运营、管理和维护工作。横琴新区综合管廊设立计算机监控系统，通过总监控中心接收全区综合管廊的相关数据信号并处理，同时还设有背投式大型显示屏，可以在此看到全区管廊的实时全貌。横琴新区管理委员会与住房城乡建设部联合编写了《城市地下综合管廊运营维护指南（试行）》，提高了各专业管线日常管理和维护的集约化水平，同时降低了养护成本。

  此外，为确保横琴新区地下空间安全有序、合理高效地开发利用，该新区还编制了《横琴新区地下空间建设专项规划》。