[独家]高高兴兴上班、平平安安回家、健健康康退休

  近日，国家安全监管总局网站公布了《2016年有关重点行业领域安全生产重点工作安排》，安排涉及九个方面。与水泥行业直接有关的有规划科技、非煤矿山安全监管、工贸行业安全监管和职业卫生监管等四个方面安排。

  国家明确，达不到标准要求的产能要依法依规退出，标准指，环保、能耗、质量、安全、技术等法律法规和产业政策。安全是水泥产能必须达到的标准之一。

  在工贸行业安全监管重点工作安排中提出要加强企业风险防控能力，对水泥行业列明的要求是，开展水泥企业生产安全典型事故解析。组织编制《水泥企业生产安全典型事故解析》，分析事故发生的深层次原因，归纳事故发生规律，为企业防范同类型事故发生提供借鉴。加强企业危险因素辨识和防范能力。积极运用建材行业《较大危险因素辨识及防范指导手册》成果，督促各地加强宣传，指导辖区内工贸企业充分运用《手册》，对企业所存在风险进行全面辨识、分级、管理，并落实责任，严格管控。在工贸行业安全监管重点工作安排中继续深化专项治理工作的其中一项是，持续开展有限空间作业条件确认工作。督促企业做到有限空间作业安全措施“六到位”（有限空间风险辨识到位、作业审批到位、作业人员培训到位、警示标识设置到位、通风检测防护到位、应急措施到位），遏制有限空间作业事故。

  今年以来，见到媒体报道的水泥安全事故已有两起，一起是在有限空间内发生安全事故，另一起是在境外水泥建设项目现场发生安全事故。发生后一起事故的兄弟单位，在去年10月曾发生过一起较大安全事故。看来，此次安监总局将开展水泥企业生产安全典型事故解析很有必要，确实能为行业内企业防范同类型事故发生提供借鉴。

  对建材企业加强企业危险因素辨识和防范能力也很有必要，只有对企业内存在的危险因素辨识清楚，如何防范也清楚，才能从根本上预防事故的发生。否则只是将安全停留在嘴上，或是走走过场而已。

  建材行业储罐（仓） 、料仓、煤粉库（地坑、仓） 、筒形储存库等都属有限空间。此次2016年专项治理工作有督促企业做到有限空间作业安全措施“六到位”，这将有效遏制水泥行业中罐、仓、库安全事故的高发。值得关注和期待的是，在规划科技重点工作中有，发布《不适宜或禁止人工操作的岗位目录》，分行业编写《机械化换人、自动化减人技术指导手册》。用科技手段防止水泥企业在有限空间进行人工作业时易导致事故的多发，安监总局实现“机械化换人、自动化减人”工作中应考虑纳入水泥。

  在非煤矿山安全监管和职业卫生监管重点工作方面也有统一安排，普遍适用各行业的工作内容。

  习近平总书记在青岛中石化“11.22”东黄输油管线爆燃事故现场强调，所有企业都必须认真履行安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，确保安全生产。中央企业要带好头做表率。

  四个到位是由许许多多日常安全工作做到位所组成，认真履行安全生产主体责任要从生产中的每一件事做起，从每一个岗位做起，从每一个员工做起，每时每刻都要牢记“安全第一”，做到安全生产。

  走进水泥企业基本都能见到一条“高高兴兴上班、平平安安回家”的安全宣传标语，在2016年职业卫生监管重点工作安排中要求努力营造“高高兴兴上班、平平安安回家、健健康康退休”的文化氛围。这一要求不仅着力当前，而且眺望未来每个人的生活质量。水泥企业应该为此努力，让每个水泥员工都能“高高兴兴上班、平平安安回家、健健康康退休”，这也是每一个水泥员工的期望所在。