第二批国企改革试点将启动 今年推“十大试点”

  国务院国资委副秘书长彭华岗在近日举行的“聚焦新国企·改革进行时”深入推进国企国资改革研讨会上表示，随着《关于深化国有企业改革的指导意见》和11个配套文件发布，国企改革重大举措落地迈出实质性步伐。

  彭华岗介绍，新形势下国企改革呈现落实有力、推进有序、实践有效、改革有为的良好态势。国有企业功能界定分类稳妥起步，17家省级国资委和40户中央企业已提出方案。公司制股份制改革成效显著，全国国有企业改制面已达80%。法人治理结构不断完善，2015年中央企业建设规范董事会的企业增加11户，总数达到85户。企业结构调整与重组步伐加快，推动中国南车和中国北车等6组12户中央企业联合重组。推动电信资源重组整合，形成以“共享竞合”为核心的铁塔模式。此外，以管资本为主推进国资监管机构职能转变，国务院国资委取消、下放审批事项22项，各省级国资委取消、下放审批事项222项。

  彭华岗介绍说，国有资本投资公司试点深入推进，国投、中粮集团开展了业务结构优化、管控模式重塑、资本专业运作等改革工作。深化企业董事会职权试点工作，向中国建材、新兴际华等授予中长期发展战略规划、高级管理人员选聘、重大财务事项管理等6项职权。

  试点企业国投公司对于旗下试点企业国投电力，按照“能放则放、应放全放”的原则，将人力资源管理、薪酬激励、部分融资管理等依法应由企业自主经营决策的事项归位于国投电力，共有70个事项授权国投电力自主决策。

  新兴际华集团在央企中首个试点了董事会选聘总经理。企业通过《总经理聘用合同书》实现总经理“身份市场化”，明确如考核没有完成相关目标或业绩考核在C级以下，企业有权对总经理解除聘用合同，且只保留普通员工身份。

  彭华岗表示，国企在加强董事会建设、市场化选聘经营管理者、推进职业经理人制度、改组组建资本投资运营公司等重大问题上，仍要加快探索，寻求新突破。2016年是国企改革政策落实年，将围绕重点难点问题开展“十项改革试点”，以取得突破、多点开花，以点带面，推进体制机制创新；同时要进一步抓好国资监管机构职能转变，激发企业活力。