非常规降息！鲍威尔说了什么吓坏市场？

美联储“非常规”大幅降息换来却的是美股大幅收跌。

美联储降息不仅未能“拯救”美股，美联储主席鲍威尔的讲话却增加投资者的担忧。说好的“救市”，却最终成了对危机状态的确认。

当地时间3月3日早晨10时，美联储宣布降息50个基点，美股短线拉升，三大股指一度涨超1%，欧洲股指也迅速拉升。但在鲍威尔于11时举行发布会后，美股冲高回落且全线翻绿，盘中道指一度下跌近1000点。截至收盘，美股三大股指集体大幅收跌，其中，道指跌2.94%，纳指跌2.99%，标普500指数跌2.81%。

不仅如此，全球避险资产美国10年期国债被抢购，收益率首次跌破1%。截至发稿，美国10年期国债收益率跌至0.999%的记录新低。

鲍威尔到底说了什么吓坏市场？

以下为鲍威尔讲话实录：

今天稍早的时候，联邦公开市场委员会（FOMC）决定将联邦基金利率的目标范围降低0.5个百分点，至1.00%-1.25%。我和我的同事认为，这一举动将有助于美国经济前景在面对新的风险时保持强劲。

美国经济基本面保持强劲。失业率在超过一年的时间里维持在半世纪以来最低的水平，薪资就业量稳固增长，薪资水平也在增长。 劳动力市场强劲为家庭支出稳固增长提供了支持，也是过去一年里经济增长的主要动力。今年1月FOMC会议时，经济持续增长的前景仍是有利的。于是我们判断认为当时的货币政策很好地适应了当时的状况。

自那以后，新冠病毒疫情成为了新的风险。病毒给全球很多社区带去了痛苦与折磨，我们也为这些地区的人们祈祷。疫情的暴发还破坏了很多国家的经济活动，对金融市场造成了重大冲击。病毒以及相关的防范措施无疑将在一段时间里严重影响国内外经济一段时间。我们开始关注到疫情对旅游及其相关业的影响，我们也发现那些依靠全球供应链的行业对此感到担忧。 整个事件及其持续性对美国经济的整个冲击将是高度不确定的，整个事态也是动态的。

基于这一背景，FOMC判断，此次风险会极大地改变美国经济的前景。我们相应地放宽货币政策，以对经济提供更多支持。 当然，最终的解决方案将来自其他方面，尤其是医疗卫生领域的专家，但是我们能很好地发挥我们的作用，保持美国经济强劲来应对此次挑战。我们也一以贯之地践行我们的法定目标：实现最大就业和价格稳定。

在接下来的时间里，我们将持监测事态的发展及其对经济前景的影响。我们将使用我们的工具和并采取适当的行动支持经济。

谢谢，我很高兴回答几个问题。

1. 华尔街日报记者Nick Timiraos：上周你的同事表示判断疫情对经济的影响还为时尚早，上一周和今天降息间是什么发生了什么变化？你有多少信心，在疫情高峰后美国经济会很快且较为全面地复苏？

鲍威尔：什么变了呢？当然，自从我们知道疫情开始，我们就在小心监测，然后观察事态变化，看什么时候需要我们采取行动来支持经济。所以当我们达成一致，我们就做出了决定。所以真正发生变化的，我要说是 过去两周里，我们看到疫情蔓延的范围更广，并开始在美国传播。所以我们看到这对经济前景来说是风险，于是就决定采取行动。你的另一个问题是？

Nick Timiraos：你认为经济会如何恢复？疫情对经济的冲击是持续的只是相对暂时的？

鲍威尔：我认为没有人会知道疫情将持续多长时间。我所知道的是美国经济强劲，我们会回到常态。我完全可以预期稳固的经济增长和一个稳固的劳动力市场。

2. 纽约时报记者Jim Tankersley：你刚才说根本的解决方案来自其他方面，对此我有两个问题。首先，与其他央行之间有协调行动吗，我们应该预期有更多这样的协同吗？2. 你希望看到美国的财政政策决策者做出怎样的应对?

鲍威尔：首先，我们正在与各国央行积极沟通。我个人常规地与各国央行行长有交流。这一状态将会持续。央行都需要在其独有的体制框架下采取行动，但我们现在正在沟通协同。我们今天的降息举措表明，在美国所独有的体制条件下，对我们而言正确的决策。你们看到今天早上G7财政和央行行长的声明。我认为这份声明已经反映出高级别的协同，声明承诺了将使用一切可用的工具来应对危机，包括公共卫生政策、财政政策和适当的货币政策。所以就财政政策而言，这不是我的工作，我们只负责货币政策，不适合为财政政策决策者提供意见。但你可以参考G7声明上提到的相关内容。

3. 法新社记者Heather Scott：G7声明似乎表明决策者可以使用任何工具，但是并没有任何正在进行中的动作。这是否存在矛盾之处？抑或有正在协同进行的措施？我想问的有什么可以促使你采取下一步行动？你在监测经济前景要达到什么状况或怎样的数据？

鲍威尔：G7的意义，显然，我们有7个国家，各个国家有不同的政策、状况和目标，这当中有很多重合的部分，于是我们形成了一个组织，并且说我们在高层级上协同，我们正在使用我们的工具，所有我们的工具试图强有力地支持经济。所以声明是一个总的共识。我认为，你将看到行动，你已经看到我们的行动。我认为这取决于个别国家，个别财政政策和央行。有可能会有更多正式的协同行动。说到下一步行动，我要说我们确实喜欢现在的货币政策立场。我们认为它对支持我们的法定目标是适宜的。但是正如我在声明中所说，我们会视事态变化而使用工具，并采取适当的行动。

4. 华盛顿邮报记者Heather Long：现在关于信用市场的担忧在上升，企业和个人可能会因为疫情违约。你可以说说FOMC是怎么看的吗？我们也想知道根据《美国银行对改革社区再投资法》(CRA)，在应对像飓风或是这一类破坏经济的状况发生时，有哪些应急条款？

鲍威尔：我们还没有看到这样的事情发生。当然，我们在考虑这样的状况发生时，我们能做些什么。但现在没有证据表明有这一现象。美国经济状况仍表现良好。如我刚才提到的，我们听到的担忧主要来自那些直接受影响的行业，但现在的情况根本上并非如你刚才所说，金融市场仍运转良好。但我认为当遇到这些问题时，我们、监管方会与银行一起应对，确保借贷方等得到支持。不过，这样的状况在当下还没有发生。

5. 金融时报记者Brenda Greeley：除了降息外你还考虑在适当时机采用其他货币政策工具吗，以及你认为在何时、以怎样的节奏进行？

鲍威尔：你知道我们正在检查我们所有的政策工具。如果你回顾我们此前的几次会议，我们讨论了“工具箱”的问题并且放到了会议纪要里。但在眼前，答案是否定的。我们今天讨论的是对当前适应的货币政策立场，并就此得到需要作出改变才是适宜的决定。

6. 彭博社记者Rich Miller：你可以解释为什么这次降级幅度较大？有些经济学家说是因为供给侧受到了冲击，但降息并不能解决这一的问题，也有经济学家认为供给冲击会演变成需求冲击。我想知道你能否告诉我们这次降息幅度更多背后的原因？

鲍威尔：当然，我很乐意。病毒暴发需要多方面的应对。首先需要医疗领域的专业人士和医疗政策专家，也需要财政当局采取他们认为适宜的措施，还需求其他公共和私人部门采取行动，如商业机构、学校、地方和州政府。但是也需要货币政策发挥作用。货币政策可以是支撑整体经济活动的有效手段。 我们能意识到，一次降息并不能减少感染，也不能修复受损的供应链。我们知道这一点。我们知道我们并没有解决所有问题的答案。但我们知道我们的行动对刺激经济增长是有意义的。具体而言，将提供宽松的金融条件并避免金融条件过紧，从而有助于提升家庭和商业信心。这就是为什么你看到全球央行在他们各自的框架内以适宜的方式应对。

7. CNBC记者Ylan Mui：如果疫情很快结束，你会怎么做？如果经济并不如你担心的那样受损，你能预想美联储在短时间内很快加息吗？我的第二个问题是，今天早上总统特朗普发推特说美联储需要降息，你的降息举措是否出于政治压力？

鲍威尔：第一个问题是有关于货币政策，我们总是在一定时间内考虑怎样服务我们的法定目标来设定货币政策。就这么简单。所以如果我们到一个新的状况下，改变货币立场是适宜的，我们会毫不犹疑地那样做。我也要说，让人们理解我们做决策是基于我们认为最好的决定。我们的决策也基于我们从各个联储银行获得的企业、非营利机构、教育机构得到的信息，是最好的分析和研究。我们总是以美国人民为出发点做决策、执行并努力达成国会赋予我们的法定目标。我们从不考虑任何政治因素。我们绝不会那样做，让公众理解这一点很重要。

8. 美联社记者Chris Rugaber：就你刚才说的这一点，部分美联储官员上周也发表了言论，他们获得的信息在多大程度上影响了他们的观点？你本人看到任何影响你决策的来自企业、非营利机构等的报告吗？你是如何听取这些意见的？

鲍威尔：我想说， 当前的影响还处于非常初期的阶段。但是你会听到人们的担忧，比如旅游业、酒店业等等。这是人们所了解到的。但是人们还看不到这些体现在具体的数据里。你看不到他们在任何预测的指标中。我们认为这一状况仍会持续，而且还会增长。这就是我们认为今天的举措对支持经济是适宜的原因之一。我们也这么做了。非常感谢。