徐绍史：从化解过剩产能等三方面推进供给侧改革

  国家发展改革委主任徐绍史3日在介绍2015年经济社会发展情况时表示，供给侧结构性改革是今后一个重要任务，主要从化解过剩产能、传统产业转型升级、新兴产业的支持和培育三个方面进行推进。

  徐绍史表示，供给侧的改革是根据经济进入新常态之后，从现实出发做出的一个重大部署。要在适度扩大总需求的同时，通过改革的办法来推进结构调整，矫正要素配置的扭曲，扩大有效供给，改善供给质量，更好地满足广大人民群众的需要。

  徐绍史介绍，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等“三去一降一补”是当前和今后一个时期的重点任务。去产能，我国准备先从钢铁和煤炭两个行业入手，至于僵尸企业的处置，各地就要根据各地的实际情况来确定范围，采取具体措施，中央也会有一定的支持政策来推动化解过剩产能和处置僵尸企业；去库存方面，关键还是房地产库存，特别是三、四线城市；去杠杆方面，主要是去企业杠杆；降成本方面，政府已经在调查和制定方案，将特别针对制度性交易成本和不合理的收费等，以及降低其他一些过重的企业负担；而补短板方面，主要是通过加大投资的力度来补，促进结构的调整。

  徐绍史表示，中国经济转型升级步伐加快，结构优化取得了积极成效，“四大结构”进一步优化。一是需求结构继续改善，消费的贡献率超过投资。社会消费品零售总额增长10.7%，最终消费对经济增长的贡献率达到66.4%，比上年提高了15.4个百分点。旅游、信息、文化、健康等服务消费持续升温。固定资产投资去年增长了10%，民间投资占比达到64.2%。二是产业结构调整扎实推进，服务业占GDP比重达到50.5%，首次超过50%，工业主导向服务业主导转型的趋势更加明显。高新技术产业增加值比上年增长10.2%，大大快于传统工业的增长。三是区域结构更趋协同、协调和平衡，一大批综合配套改革试验区、城市新区，还有科技示范区等新的载体促使中西部地区有了比较快的增长。四是城乡结构不断优化，2015年中国常住人口城镇化率达到56.1%，比上年提高了1.33个百分点。农村居民收入实际增长速度比城镇居民高0.9个百分点，城乡收入的倍差已经缩小到2.73。