河北省财政厅：推广PPP模式 大型基础设施建设也能“分期付款”

  花明天的钱、办今天的事，大型基础设施建设也能“分期付款”。河北省大力推广政府与社会资本合作，也就是常说的ppp模式，改变财政投入单一模式，破解筹资瓶颈。

  在香河县，将变“臭”了的北运河再变得香起来，一直都是当地政府想做却一直没做的大事。记者了解到，迟迟不动的主要原因是资金投入巨大。北运河在香河全长21公里，要完成生态恢复、防洪加固、岸线修复等内容的综合整治，需要短期内一次性投入近39亿元，这对于香河县财政来讲压力山大。

  香河县水务局张凤霞:“虽然香河县财政收入也不算少了，但是要是都拿出来这么多钱来干这个事的话，财政还是有一定的压力，因为还有其他的一些基础设施也要建设。”

  用ppp模式破解民生项目的筹资瓶颈，今年，在河北省财政厅的指导推动下，香河县通过公开招标的形式最终与中信国安投资公司签署ppp合作协议。未来四年，社会资本方中信国安将投资39亿元对北运河综合整治项目进行建设，之后10年，他们还将负责运营维护。而作为另一方的香河县政府将对其建设运营的质量进行监督，并在项目运营维护的10年间，以购买服务的形式每年向中信国安支付费用。

  香河县财政局局长周志广：“每年不一样，应该说多的时候能达到四五亿。少的时候应该说一二亿ppp项目的特点就是运营期长，这样政府还债的压力更小。 社会资本一次性投入，政府分期购买。ppp的这种模式大大减轻了政府支出压力，也能让社会资本方在收回成本同时略有盈余。”

  中信国安投资公司副总经理武少博：“可以为企业提供非常长期稳定的投资回报，可能是8%到10%之间的收益率。”

  河北省像香河北运河综合整治这样的ppp项目已经达到289个，预计总投资达到4500亿元，目前，河北省还正在通过制定ppp项目奖补办法、建立ppp京津冀协同发展基金等一系列举措，推动ppp模式在全省进一步推广。

  河北省财政厅副厅长高云霄：“前不久，财政部公布了全国第二批ppp示范项目，我们省有13个项目成功入选。入选项目数量在全国排第三位，这些项目的投资额在全国是排第二位，那么我们申报的成功率在全国是排第一位的。”