李克强出访拉美四国 基建金融科技合作加速

  5月18日起，国务院总理李克强将对巴西、哥伦比亚、秘鲁、智利四国进行正式访问，这是他担任总理以后对拉美和加勒比地区的首次访问。李克强此次出访期间，将见证中国同拉美四国签署多项合作文件，包括矿产、能源、农业金融、科技、航天等领域，还将签署横跨大西洋和太平洋“两洋铁路”的可行性研究合作文件。

  与去年7月国家主席习近平对巴西、阿根廷、委内瑞拉和古巴的访问相比，本次李克强总理的行程从地域到领域均有所不同。根据外交部总理行前吹风会，此访的每一站，双方都会签署多项合作文件，既包括矿产、能源、农业等传统领域，也涉及金融、科技、航天、基础设施建设等新兴领域。

  作为全球第二大经济体，中国的外贸额约占全球贸易总量的30%。近10年来，巴西、哥伦比亚、智利和秘鲁等国对华出口增长了10倍，中国现已成为许多拉美国家产品的主要出口目的地。巴西的铁矿、秘鲁的铜矿、阿根廷的大豆等，都大量出口到中国。

  分析人士表示，面对中国经济发展新常态，面对增速减缓的拉美经济，加速发展中的中拉关系如何找到新的动力备受关注。人民日报发表评论认为，李克强此访既是落实双方已有的合作共识，更是继续深挖合作潜力，将为中拉合作全面提质升级打造强大“引擎”。

  两洋铁路落实可行性研究

  本次访问最大的看点为“两洋铁路”的进展。2014年被认为是两洋铁路元年，而这一连接太平洋岸及大西洋岸的铁路建设项目或将成为中国在拉美最大的基建项目。

  商务部部长助理童道驰周三在外交部吹风会上透露，李克强此访将签署横跨巴西、秘鲁连接大西洋和太平洋的两洋铁路可行性研究合作文件，就启动可行性研究做安排。在可行性研究阶段，不会涉及具体金额等情况。

  尽管外交部明确表示本次将不涉及具体金额，但毫无疑问，这条成本估计在45亿美元到100亿美元之间的铁路融资问题成为了各方关注的焦点。

  同济大学铁道与城市轨道交通研究院教授孙章表示,中国铁路成功的范例也促使南美诸国下决心发展铁路。目前,这些国家铁路装备亟须更新换代，中国的经验和设计施工运营队伍正是这些国家最理想的选择。

  童道驰介绍，“两洋铁路”是习近平主席上次出访拉美提出的框架协议。中方对铁路的修建持积极态度，这是中国和巴西、秘鲁合作的重要项目，能带动当地经济的发展，提升当地基础设施的水平。同时将加强双边产能合作，是互利共赢的项目。中方希望在启动可行性研究的基础上，进一步推动项目发展。

  同时，两洋铁路可以打破目前美国控制下的巴拿马运河对国际物流的垄断地位。而且，铁路网基建对拉美国家自身的经济发展有重要意义，中国也可以输出铁道设备与技术，提振本国的出口贸易。中巴秘三国联手建两洋铁路将是互惠共赢之举。

  基建金融科技合作加速

  “拉美地域广袤，资源富集。经济发展水平较高，是中国拓展对外投资，实施市场多元化战略，推动企业走出去，开展产能合作和国际装备制造合作的重要对象”，童道驰表示。

  外交部副部长王超表示，李克强访问巴西期间，将同罗塞夫总统举行会谈，共同出席中巴工商界峰会闭幕式并致辞。除巴西利亚外，李克强总理还将访问里约热内卢，参观中国装备制造业展览。双方将签署政治、经贸、金融、农业、科技等领域的政府间和企业间合作等一系列协议。

  李克强此次访问哥伦比亚，也是中国总理30年来首次往访。访问期间，李克强将同桑托斯总统举行小范围会见、大范围会谈，出席欢迎仪式、签字仪式并共同会见记者。此外，两位领导人还将共同出席中拉人文交流研讨会。中哥双方将签署经贸、投资、基础设施建设、制造业、农业、通信、文化、教育等领域的政府间和企业间多项合作协议。

  李克强此访秘鲁是中国总理20年来首次访问秘鲁。访问期间，李克强将同乌马拉总统举行小范围会见和大范围会谈，出席欢迎仪式、签字仪式并共同会见记者。此外，李克强总理还将出席有关人文活动。中秘双方将签署经贸、投资、基础设施建设、质检、科技、航天、通信等领域的政府间和企业间多项合作协议。

  访问智利期间，李克强将同巴切莱特总统举行会谈，出席签字仪式并共同会见记者，出席中智建交45周年经贸研讨会暨中智企业家委员会第七次会议开幕式，并在联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会发表重要演讲。中智双方将签署政治、经贸、金融、文化、科技等领域的政府间和企业间多项合作协议。

  截至2014年底，中国累计在拉美和加勒比国家新签工程承包额超过了1100亿美元，实际完成的达到了676亿美元，项目涉及天然气、管道、电站、公路、港口、住房、通讯、铁路等基础设施领域。