发改委：不新增行政审批环节

  国家发改委5日就《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（以下简称《办法》）有关情况举行发布会。发改委法规司司长李亢表示，为了减轻特许经营者的负担，保障项目尽快落地，促进政府的职能转变，《办法》不新增任何针对市场主体的行政审批程序或者审批环节。

  《办法》专门强调不得以实施特许经营为名非法增加行政审批，同时进一步简化和优化审批流程，严格管控审批的环节，主要集中在通过加强部门协同增进合力；通过简化审核内容避免重复审查；通过严格依法管控禁止新增行政审批三个方面。

  李亢指出，发改委在调研、论证，包括协同有关部门发布的过程中了解到，市场主体对涉及特许经营项目环节多、审批期限长、程序繁琐的问题反映非常强烈。曾有调研显示，一个水务企业办理某个污水处理特许经营项目历时一年半，盖了160多个章，最后才得以开工建设。这些过度的行政审批构成了所谓“玻璃门”，影响了民间投资的进入。