西部多条铁路开展前期工作 将形成“一带一路”新通道

重庆到昆明、西宁到成都要有新的铁路了。

“重庆到昆明的高铁建成后，以后除了南宁等少数地区外，其他地区货物都可以通过这个线路到达昆明，然后再往南到印度洋。”

4月29日云南省社科院区域经济研究所副所长穆文春对记者说。

根据重庆市发改委的消息，国家铁路总公司正式启动重庆至昆明铁路项目前期工作，将在2015年5月30日前完成评标开标，拟途经重庆、四川、云南三省市，全长约700公里，对加快构建形成重庆“一江两翼三洋”国际贸易大通道具有重要支撑作用。

所谓的“一江两翼三洋”国际大通道即是：通过长江连接太平洋；沿渝兰铁路，由新疆阿拉山口出境、经哈萨克斯坦—俄罗斯—白俄罗斯—波兰—德国—鹿特丹港连接大西洋；沿渝黔铁路，由贵阳—昆明—大理—瑞丽出境，经缅甸中部城市曼德勒—实兑港连接印度洋。

此前4月28日，四川全省铁路建设推进工作会议举行， 四川省省长魏宏指出，今年是四川省铁路建设的关键之年，投资要突破400亿元，要确保隆黄铁路叙永至毕节段开工建设，成渝客专、兰渝铁路四川境内段、巴达铁路3个项目建成投运，成都至西宁铁路、渝昆铁路2个项目启动前期工作。

21世纪经济报道获悉，成都至西宁铁路、重庆到昆明的铁路，属于国家“一带一路”规划(《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》)的一部分。

上述愿景指出，下一步要发挥云南区位优势，推进与周边国家的国际运输通道建设，打造大湄公河次区域经济合作新高地，建设成为面向南亚、东南亚的辐射中心。

联通两条经济带

重庆到昆明、成都到西宁铁路，在国家发改委此前公布的2020年铁路规划中，暂时属于虚线，也就是研究的线路。

不过，多地已经透露了今年要开展前期工作的消息，这意味着上述线路在“十三五”期间开建的可能性加大。

铁路专家张江宇认为，上述线路建设非常有必要。原因是从成都到昆明的铁路在大山区，难以改造提速。

按照最初规划，渝昆高铁全长约700公里，设计时速200-300公里。其中，云南地区设计时速控制在200公里左右，重庆至宜宾路段因地势平坦，设计时速250-300公里。

按此设计，重庆到昆明有望在2.5小时左右。按照原先的规划设计，该线路将走昆明-昭通-宜宾-泸州-重庆，与成都到贵阳的高铁在宜宾交汇。

该条线路将改变几个经济带孤立的局面。

云南省社科院区域经济研究所副所长穆文春指出，如果重庆到昆明，以及西宁到成都的铁路建成后，丝绸之路经济带与长江经济带之间将有通道，以后从中国北部、东部、西部等地，都可以到达云南，再往南到印度洋。

各地也的确有这种思路。比如重庆预备与西安建设高铁，这样以后从京津冀地区和关中地区的客货，都可以通过这线路到达云南，再往南出海。

形成“一带一路”新通道

而重庆到昆明，成都到西宁铁路建成后，有望成为国家“一带一路”新通道的一部分。

四川省社科院区域经济研究所副所长周江指出，重庆到昆明的铁路从区位发展来看，有利于打开中心腹地，经济回旋空间提高。

“这条线路以后可以运输从中亚地区过来的能源、资源。”他说。

此前，“一带一路”规划指出，下一步要发挥云南区位优势，推进与周边国家的国际运输通道建设，打造大湄公河次区域经济合作新高地，建设成为面向南亚、东南亚的辐射中心。

根据了解，中国-中南半岛等国际经济合作走廊，孟中印缅两个经济走廊，则涉及到云南昆明往南边到印度洋或东南亚的通道。

云南省2015年政府工作报告提出，今年要争取玉磨、祥临、弥蒙等铁路项目开工建设，加快泛亚铁路中线等10项在建工程进度。争取中老铁路境外段、中缅陆水联运取得积极进展。

21世纪经济报道获悉，上述线路属于昆明接驳到印度洋和新加坡的铁路，但是昆明与中国其他城市的铁路仍待完善。

目前成都到拉萨的铁路也在开展前期工作，部分已经开工，这条线路往西也可以接到新疆，再往南到巴基斯坦，再到印度洋。

新欧亚大陆桥发展研究中心副主任林备战认为，川藏铁路加上沪汉蓉客运专线，与欧亚大陆桥平行，也可以作为新的欧亚大通道，即丝绸之路的一部分。