成都首提构建成渝西昆菱形经济圈 形成中国新增长极

  8日，从全国“两会”上传来消息，成都首次提出由国家规划，成都、重庆、西安、昆明四城构建“成渝西昆菱形经济圈”，以此更好实现“一带一路”战略和长江经济带战略的互联互通。菱形和钻石在英语中是同一个单词“Diamond”，以此命名既指空间结构中的形状，又暗喻其价值——如钻石般熠熠生辉。

  四城2014年

  经济总量 占西部12 省区市1/4

  成都 10056.6亿元 增幅8.9%

  重庆 14265.4亿元 增幅10.9%

  西安 5474.8亿元 增幅9.9%

  昆明 3710亿元 增幅8%

  如果把“一带一路”和长江经济带规划叠加后，会发现打造西安、成都、昆明、重庆构成的“菱形经济圈”，恰能增强互联互通功能，形成紧密经济圈，发挥区域优势，推动西部更好发展。

  构建“成渝西昆菱形经济圈”，这是一个事关中国西部未来发展全局的战略布局。当国家谋划“一带一路”及长江经济带区域发展战略之时；当31个省份都将“一带一路”写入今年的政府工作报告之际，成都提出这一战略构想，恰到好处，恰逢其时。

  准确定位抢抓机遇

  2013年9月、10月，习近平总书记分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。2014年4月25日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议时提出，要推动京津冀协同发展和长江经济带发展。三天后，李克强总理在重庆召开11个省市座谈会，研究依托黄金水道建设长江经济带问题。

  时间来到2015年，如何推动“一带一路”战略和长江经济带战略？3月5日李克强总理所作的政府工作报告，给出了铿锵答案：要把“一带一路”建设与区域开发开放结合起来，加强新亚欧大陆桥、陆海口岸支点建设；推进长江经济带建设，有序开工黄金水道治理、沿江码头口岸等重大项目，构筑综合立体大通道；构建全方位对外开放新格局，推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路合作建设；加快互联互通、大通关和国际物流大通道建设；构建中巴、孟中印缅等经济走廊。

  成都是丝绸之路经济带和长江经济带的交汇点和联接点，如何准确定位、抢抓机遇，这考验成都智慧。

  全局战略互联互通

  实际上，成都融入“一带一路”和长江经济带已有了实质进展。来自市发改委的统计数据显示，通道建设方面，截至2014年底，成都双流（微博）机场累计开通国际直飞客货运航线35条，总量稳居西部首位；铁路运输“黄金双通道”开通，蓉欧快铁已发送76班，共计发送集装箱6232标箱，货值5.8亿美元。经贸合作方面，去年全市新签约引进重大项目（含增资）452个，落户成都的世界500强企业增至262家。国际科技交流与合作方面，去年13个项目被国家科技部国际科技合作专项立项支持……

  在已有基础上，恳请国家规划支持成都、重庆、西安、昆明构建“成渝西昆菱形经济圈”，打造西部大开发的升级版，以此更好实现“一带一路”战略和长江经济带战略的互联互通。提出这个概念并不仓促。昨日，成都晚报记者从市发改委拿到的一份汇报材料显示，成都已对此设想进行过细致调研和深入思考。

  缓缓打开世界地图可以看到，目前规划的长江经济带从上海经重庆延伸至成都，南丝绸之路从成都经昆明延伸到缅甸、印度，北丝绸之路从西安经新疆、中亚延伸至欧洲，海上丝绸之路从上海经新加坡、印度延伸至欧洲。如果把“一带一路”和长江经济带规划叠加后，会发现打造西安、成都、昆明、重庆构成的“菱形经济圈”，恰能增强互联互通功能，形成紧密经济圈，发挥区域优势，推动西部更好发展。

  再把发展的利好具象化一些，我们能看到这样一条清晰脉络：构建“成渝西昆菱形经济圈”，将实现“一带一路”和长江经济带两大国家战略整合互动，向北经成都、西安可进入欧亚大陆桥；向南依托成都、昆明及泛亚铁路南通道，可打通孟中印缅经济走廊和出海大通道；向西通过中欧班列网络，形成通往中亚、欧洲的运输大动脉；向东加快发展长江黄金水道通江达海多式联运；在空中航道上，成都新机场全面建成后，年旅客吞吐量将达9000万人次，为构建联动便捷的亚欧航空物流大通道提供有利条件。

  形成中国新增长极

  构建“成渝西昆菱形经济圈”，成都还有另一则考量，“有利于形成中国新的经济增长极”。

  首先，成渝西昆四个城市，空间距离相当。其次，请分别看看四城市2014年经济总量情况，成都10056.6亿元，增幅8.9%；重庆14265.4亿元，增幅10.9%；西安5474.8亿元，增幅9.9%；昆明3710亿元，增幅8%。四城市经济总量之和，占西部12省区市经济总量的1/4，这显然不是个小数目。加之四城市交通、产业、科技基础都比较好，文化认同度也很高，因此具备建设新增长极的良好条件。

  此外，根据前期调研情况，构建“成渝西昆菱形经济圈”也有利于打造国家区域经济协调发展新的战略平台，促进西部地区沿江沿边联动，推动东、中、西部更好地均衡协同发展。