“一带一路”方案出台在即

  国家层面的“一带一路”规划已经获批并在小范围下发，即将正式出台。

  截至2月5日，已召开地方“两会”的28个省份中，超过2/3的省份都对“一带一路”进行了省内规划和推进，包括云南、宁夏、河北等重点省份的规划已经进入到具体项目和细节化推敲的阶段。河南、山东等省也在紧锣密鼓地筹备，将本省城市纳入规划。

  “‘一带一路’战略有望在2015年全面落实铺开，预计很快会有国家层面的规划方案或指导意见出台。近期以铁路建设、核电合作等为主的一批基建项目有望实质性落地。”中国区域经济学会秘书长陈耀称。北京大学经济研究所常务副所长苏剑亦表示，中央经济工作会议要求“优化经济发展空间格局”。由于经济总量的地理布局很难调整，所以2015年的重点应该是产业地理布局调整，包括产业的国际转移和国内转移。

  山东省商务厅人士透露，山东处于“一带一路”战略交汇地，国家已将山东纳入“一带一路”规划范围。下一步该省计划重点做好五方面文章。一是形成海陆统筹、东西双向开放格局。二是打通西向开放通道，强化互联互通基础设施支撑。三是支持企业积极承接沿线国家的基础设施建设项目。四是扩大对沿线地区出口。五是推动在沿线地区建设一批境外经贸合作园区，引导企业扩大对外投资规模，建立境外生产加工基地。

  在对外合作上，不少省份已经有了为促进“一带一路”而举行的贸易会等交流形式。商务部部长高虎城表示，要以“一带一路”引领与周边经贸合作。贵州省计划积极参与“一带一路”建设，争取开通黔渝新欧货运专列。重点加强与瑞士、韩国等区域交流合作，更加重视与东盟、中东欧国家的交流，扩大与港澳的合作。宁夏提出，支持宁夏内陆开放型经济试验区，面向阿拉伯国家和世界各地全方位开放，将大大提升宁夏在国家开放格局中的战略地位。要以宁夏内陆开放型经济试验区为平台，用好用足中阿博览会“金字品牌”，着力实施四项行动计划，加快建设陆上、网上、空中丝绸之路。

  在产业转移方面，各省份也有各自的计划和安排。宁夏计划围绕“一带一路”，面向阿拉伯国家和世界穆斯林地区，谋划一批能源、金融、科技、清真食品和穆斯林用品等领域合作项目。围绕转型升级，紧盯国内外知名企业，谋划一批精细化工、现代物流、云计算、大数据等产业项目。围绕空间规划，加大地质勘查，结合资源禀赋、产业基础等，谋划一批产城融合、基础设施、文化旅游、扶贫开发等建设项目。河北省计划借力国家“一带一路”战略，发挥比较优势，推动钢铁、水泥、玻璃等优势产业走出去，开展先进技术合作。鼓励企业加大矿产资源境外投资开发力度，更多获得能源资源供给。

  统计数据显示，“一带一路”沿线总人口约44亿，经济总量约21万亿美元，分别约占全球的63%和29%。随着战略不断推进，“一带一路”有望成为中国经济新的增长点。环球财经研究院院长宋鸿兵表示，通过向南和向西打通交通枢纽，连通西方市场、中亚的能源资源和中国市场，为中国作为世界加工厂提供能源、原材料和市场保障。国资委研究中心研究员胡迟认为，“一带一路”是新形势下推动我国经济增长的重要动力。在传统的外需放缓后，“一带一路”沿着沿线国家和地区商建自由贸易区，使中国与沿线国家合作更加紧密、往来更加便利、利益更加融合，这必将给中国企业“走出去”与中国经济进一步融入全球经济找到新的突破口与增长点。