河北省被动房示范建设的回顾与前瞻

  河北省被动式超低能耗绿色建筑示范建设正在进行新的认真谋划和扎实实践。

  一、回顾

  （一）关于列入住建部科学技术项目计划国际科技合作项目的梳理。自2011年 2014年，河北省共有6个项目列入住建部科学技术项目计划国际科技合作项目。其中：

  1.2011年1项。

  项目编号：2011 H 11。项目名称：秦皇岛“在水一方”C12楼。承担单位：秦皇岛五兴房地产有限公司、住建部科技发展促进中心。合作单位：德国能源署。

  2.2012年3项。（1）项目编号：2012 H 8。项目名称：秦皇岛“在水一方”小学。承担单位：秦皇岛五兴房地产有限公司。合作单位：德国能源署。（2）项目编号：2012 H 9。项目名称：秦皇岛“在水一方”住宅小区C13＃、C14＃、C15＃、C22＃、C23＃、C28＃、C29＃。承担单位：秦皇岛五兴房地产有限公司。（3）项目编号：2012 H 11。项目名称：河北省建筑科技研发中心“中德被动式低能耗建筑示范工程”。承担单位：河北省建筑科学研究院。

  3.2014年2项。（1）项目编号：2014 H 007。项目名称：河北新华幕墙有限公司被动式低能耗办公楼建设项目。承担单位：河北新华幕墙有限公司。合作单位：奥地利希波尔建筑物理研发公司。（2）项目编号：2014 H 009。项目名称：盛禄水岸。承担单位：承德盛禄房地产开发有限公司。合作单位：德国能源署。

  （二）关于被动房示范项目建设的重要成果与项目进展情况的简介。

  1.“在水一方”被动房示范项目——中国最早的被动式超低能耗绿色住宅建筑。C区被动房总面积8.0344万平方米，一期4栋（C12 C15 楼）2012年3月开工建设，建筑面积2.805万平方米。2013年10月，示范项目顺利通过德国能源署最终验收，并颁发了质量认证标识，标志着我国第一座被动房建设成功。该示范项目的节能率高达92%。经国家发改委批准，秦皇岛“在水一方”被动式房屋低能耗建筑技术创新及产业化示范项目于2013年列为“煤炭、电力、建筑、建材行业低碳技术创新及产业化示范工程项目”。

  住建部办公厅2014年第11期（总第528期）《建设工作简报》刊载的《河北省被动式低能耗建筑示范作用明显》一文，将“在水一方”被动房示范项目的意义归纳为8个方面：（1）增强了提升建筑能效水平的信心；（2）找到了一个提高幸福指数新途径；（3）提供了降低城市建设费用之借鉴；（4）助推了一部建筑节能标准的诞生；（5）提示中国建材行业研发新的技术；（6）精细施工对建筑业产生重要影响；（7）样板带动作用在建设中已经显现；（8）要用一种精神推动节能建筑工作。

  2.研发中心示范项目——中国最早的被动式超低能耗绿色办公建筑。河北省建筑科技研发中心“中德被动式低能耗建筑示范工程”满足我国绿色建筑三星级标准，总建筑面积1.4万多平方米。合作方式：由德方提供技术并派专家指导建设与培训，我方组织设计和施工。使用功能：主要为建筑节能新技术展示、节能技术研发、试验以及普通办公等需要。该示范项目共采用了31项绿色节能技术，建筑节能率可达90%以上。2012年6月开工建设，2014年下半年竣工投入使用。

  3.中小学校项目——北戴河新区被动式超低能耗绿色学校建筑。按照省政府与住建部签署的合作框架协议，将北戴河新区建成全国最高标准的绿色节能建筑示范区，该区的被动房建设也已开始起步。列入住建部科学技术项目计划国际科技合作项目的3所中小学校：（1）团林实验学校，占地63亩，被动房建筑面积1.1万平方米，施工单位已进场作业。（2）大蒲河小学，占地44亩，被动房建筑面积9700平方米，现已完成施工图设计。（3）西河南中学，占地80亩，被动房建筑面积2万平方米，已完成施工图设计。

  （三）关于住建部和河北省住建厅两个会议的召开及其推动的作用。

  1.2014年3月，住建部在秦皇岛召开被动式超低能耗绿色建筑示范工程现场交流会，要求以秦皇岛“在水一方”被动式超低能耗绿色建筑示范项目为平台，认真学习德国等先进建筑节能国家的经验；学习秦皇岛市实施被动式超低能耗绿色建筑示范建设经验，提高建筑节能示范工程的质量和水平；增强紧迫感，进一步加快被动式超低能耗绿色建筑示范建设和推广工作。

  2.2014年4月，河北省住建厅在辛集召开被动式超低能耗绿色建筑示范建设暨建筑保温与结构一体化技术推广应用会议。会议要求，提高认识，以高度的责任感抓好被动房示范建设工作；认清形势，着力解决推进工作中存在的主要问题；把握重点，实现被动房示范建设有步骤地推进；强化领导，认真落实推进示范建设工作的保障措施。在这次会上，秦皇岛五兴房地产有限公司、河北省建筑科学研究院分别介绍了被动房示范建设的做法和体会。

  （四）关于中国第一个被动房设计标准的率先编制及其施行的意义。

  根据河北省住建厅《关于印发2012年度省工程建设标准和标准设计第一批编制计划的通知》（冀建质【2012】4号）精神，由住建部科技发展促进中心、河北省建筑科学研究院、河北五兴能源集团秦皇岛五兴房地产有限公司作为主编单位，会同10余家参编单位共同编制了河北省《被动式低能耗居住建筑节能设计标准》。该标准编制的预期社会效益、经济效益主要体现在，填补我国被动式低能耗建筑设计的空白；对缓解能源紧张产生重要的影响；有利于具有重大应用前景的建筑节能前瞻技术的引进，直接促进相关建材产业的发展；大大增加建筑行业的就业机会；促进全面提升建筑质量，将改善民生的问题更加落在实处。

[Page]

  2014年5月18日，河北省住建厅组织相关专家召开《被动式低能耗居住建筑节能设计标准》（送审稿）审查会，审查并通过了该标准的送审稿。审查会建议编制组根据专家意见，结合河北各地实际情况，对标准认真补充完善修改，按规定程序报批。河北省《被动式低能耗居住建筑节能设计标准》在借鉴了德国经验和瑞典被动式房屋标准的基础上，总结秦皇岛“在水一方”试点项目经验和实测数据，参照我国现行的相关标准、规范编制完成，将于近期发布实施。

  （五）空前的宣传工作正在营造着被动房示范建设良好的工作氛围。

  河北省住建厅邀请中央及省内新闻媒体对秦皇岛“在水一方”被动房示范项目进行专题采访，各大媒体对秦皇岛“在水一方”、河北省建筑科技研发中心等示范项目多次予以报道。省住建厅主要负责同志在《中国建设报》、《建设科技》等报刊发表《做好具有建筑革命意义的两篇大文章——关于被动式超低能耗绿色建筑示范建设及建筑保温与结构一体化技术推广应用工作的思考》，阐述对这两项工作的认知水平、面临形势、重点把握和工作保障。这些活动对推动河北被动房示范建设产生了较大的影响。

  二、前瞻

  能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题，对国家繁荣发展、人民生活改善、社会长治久安至关重要。2014年6月，习近平总书记就推动能源生产和消费革命提出五点要求：推动能源消费革命，抑制不合理能源消费；推动能源供给革命，建立多元供应体系；推动能源技术革命，带动产业升级；推动能源体制革命，打通能源发展快车道；全方位加强国际合作，实现开放条件下能源安全。河北省住建厅正在结合实际深入学习、贯彻、落实习总书记上述重要讲话精神。

  建筑节能在能源生产和消费革命中居于重要地位。被动房的示范建设和积极推广，必将大大提升建筑节能的质量和水平。有鉴于此，河北省被动房示范建设将进一步积极推进。按照2014年3月住建部秦皇岛现场会要求，河北省很快在全省更大范围开展被动房示范项目建设。具体地说，2014年，全省每个设区市和定州市、辛集市，都要谋划、建设1-3个被动式超低能耗绿色建筑示范项目，实现每个市都有自己的示范项目在行动；2015年，至少开工建设1个以上示范项目（设区市一般不低于1万平方米，县城、县级市一般不低于5000平方米）。

  （一）抓项目建设。因地制宜确定被动房示范项目，尽早开工建设，确保质量、工期、实效。中德合作示范项目秦皇岛“在水一方”C区新开工建设5.6万平方米住宅建筑，并加快配套小学的设计与建设；省建筑科技研发中心1.4万平方米办公建筑即将竣工验收；北戴河新区4.05万平方米3所中小学加快设计与建设。加快中奥（奥地利）合作河北新华幕墙有限公司被动式低能耗办公楼项目建设。同时，抓好承德、保定等地虽未列入国际合作计划，但按被动房要求设计项目建设。保定等地积极谋划大面积被动房示范项目。“4 1”生态示范城市（正定新区、北戴河新区、唐山湾生态城、黄骅新城，涿州生态宜居示范基地）带头建设被动房。拟在全省选择一个条件比较好的新区、有条件的市选择一个条件比较好的住宅小区，相对集中地发展被动房建筑。

  （二）抓标准编制。开展被动房建设是一项具有建筑革命意义的全新工作，必须抓好设计标准及相关图集、工法的编制，才能实现由传统建造方式向满足被动房建造方式要求的转变。为此，要在对《被动式低能耗居住建筑节能设计标准》（送审稿）专家审查的基础上，由标准编制组吸收专家意见补充、完善、修改后，按规定程序尽快报批、颁布实施河北省《被动式低能耗居住建筑节能设计标准》。2014年-2015年，要重点开展河北省被动房节能施工规程、验收标准、工法等的编制工作。“在水一方”、省建筑科技研发中心办公楼示范项目，尤其要精心搞好工法的编制，充分发挥示范项目的引领作用。

  （三）抓降低成本。被动房的建造成本比传统建筑建造成本较高，要千方百计降低被动房的建造成本，让更多的人买得起、住得上被动房，让更多的人享受世界上最先进的节能建筑。据秦皇岛五兴房地产有限公司对“在水一方”住宅示范项目测算，每平方米建安成本需增加600多元，主要包括带新风的热回收系统及设备、外墙外保温加厚、门窗品质提高等增加的费用。这笔一次性多支出的建造费用，虽然还会在以后的运营过程中得到补偿与回报，甚至获益远比这个数目要大得多，但毕竟增加了购买者一次支出的负担。

  降低被动房建造成本的路径：一要从科研上求突破。坚持产学研用相结合的模式，充分发挥科研机构、大专院校、生产企业、开发建设单位等各自优势，开展建筑节能重大共性关键技术研发，为生产价廉物美的节能产品提供技术支撑。二是支持示范应用成熟的先进技术规模化、专业化、本土化生产，有效降低新型节能产品的成本，为被动房建设提供价廉物美的节能建材产品。三是坚持抓主要矛盾，重点抓好墙体保温、门窗等建筑节能核心技术的研发、生产和推广应用，分析成本构成要素，在各个环节最大限度地降低成本。

  （四）抓宣传培训。被动房的建设在我国才开始示范，社会的认知度目前还不算高。要继续大力开展多种形式的宣传工作，使人们能够知晓被动房的优越性，增强社会各界对被动房认知、理解与重视的程度。建造被动房是开发商提高建设品质的重要体现，被动房自然也是一种重要的营销优势。购买被动房是消费者对居住品质的一种追求。秦皇岛“在水一方”示范项目已成为全国被动房建设的一个知名品牌，河北省将充分发挥好该项目的示范引领作用、放大效应，继续组织好现场观摩、现场培训，促进全省被动房示范建设上规模、上效益。同时，要继续与德方合作开展被动房技术培训。开展河北省《被动式低能耗居住建筑节能设计标准》专题培训等。

  河北省在不停歇的被动房示范建设中前瞻，相信全省被动房建设前景是广阔的，经过一系列的探索实践和艰苦努力，一定会到达建筑节能成果更加丰硕的彼岸。