李艳萍：遏制预制桩新增产能 加强行业自律

  2014年10月25日，中国混凝土与水泥制品协会预制混凝土桩分会、中国硅酸盐学会钢筋混凝土制品专业委员会2013～2014年度年会暨学术交流会在武汉召开。湖北省混凝土与水泥制品协会会长李艳萍出席会议并致辞。

  湖北省混凝土与水泥制品协会会长李艳萍致辞

  下面是致辞内容：

  随着我国城镇化建设不断推进，湖北省城市基础设施建设力度不断加大，在这样一个良好的态势下，湖北省预制混凝土桩行业得到了快速发展，目前，全省规模以上预制混凝土桩企业15家，年生产能力超过2000万米。

  今年1-8月，湖北省建材工业表现稳健，混凝土与水泥制品发展较快，其中规模以上企业商品混凝土产量3492万立方米，同比增长21.45%；水泥混凝土排水管产量5771千米，同比增长7.1%；水泥混凝土压力管产量3094千米，同比增长11.02%；水泥混凝土电杆产量56万根，同比增长13.88%；预应力混凝土桩产量874万米，同比增长19.01%。

  今年前7月，湖北省1794家规模以上企业共实现主营业务收入1407.2亿元，同比增长16.3%，高于全国建材工业平均增长率3.1个百分点；全省建材工业实现利润总额98.5亿元，同比增长20.6%；混凝土与水泥制品利润达到12.6亿元，同比增长25.6%，有效地带动建材工业整体效益上扬。

  1-8月，全省建材工业完成固定资产投资577.81亿元，同比增长21.6%，高于全国建材工业投资增速7.32个百分点，反映出湖北省仍是全国建材投资热点之一。混凝土与水泥制品投资居建材行业首位，达到82.08亿元，占建材工业投资总额的14.21%。

  湖北省预制桩生产企业如建华管桩、三和管桩、中技桩业、中都管桩等预制桩生产企业，其产能集中度达70%以上，在技术装备、产品质量、科技创新等各方面位居全省及全国同行业前列。为湖北省预制桩市场整合，兼并重组打下良好的基础。预制桩在湖北省混凝土与水泥制品行业中占有重要的地位，为加强预制桩企业之间的交流，湖北省于2012年成立了湖北省混凝土与水泥制品协会预制桩分会，分会采取轮置会长机制，大大调动了全员参入积极性，去年是建华管桩做会长，今年是湖北三和管桩总经理陈群当选为湖北省混凝土预制桩分会新一轮会长。

  湖北省混凝土预制桩分会今年做了以下几个方面的工作：

  一是组织召开湖北省混凝土预制桩行业2014年工作会。有湖北建华管桩、湖北三和管桩、湖北中技桩业、武汉浙南管桩、武汉天和建设构件、湖北中都管桩、潜江永固管桩、湖北神楚管桩等15家预制桩生产企业总经理级销售经理参加会议。

  与会代表踊跃发言，大家首先回顾湖北省预制桩行业发展历程，针对湖北省桩基行业中目前存在的主要问题，进行认真分析，提出维护行业健康发展的许多建设性的意见。

  二是注重加强与政府部门的沟通、及时反映企业的诉求。自2010年6月7日，湖北省住建厅发布《关于加强混凝土管桩质量控制管理的通知》（鄂建文【2010】103文件，以下简称《103号文件》）103号文已实施了近4年（2010年）。其核心内容是“建设、勘察、设计单位应按《规程》及本通知的要求合理选用管桩。30层级以上或者高度超过100m高层建筑不得采用管桩基础。”

  103号文出台之初，是预制桩产品质量良莠不齐，给工程质量带来了负面的影响，要消除建设部门的疑虑，预制桩企业必须从我们每个企业自身做起，制定严谨的生产过程内控指标，严格按照标准组织生产，共同维护预制桩产品质量信誉。103号文件的出台，一方面对加强湖北省管桩生产质量管理起到积极作用，但另一方面对湖北省管桩销量受到了严重影响，为了及时将企业诉求反映到政府有关部门，省混凝土与水泥制品协会多次书面材料向有关部门反映，今年6月3日，省住建厅组织召开管桩应用研讨会，到会的有湖北省土木建筑学会、湖北省工程建设专家委员会袁内镇等七名专家，湖北省建材行业协会秘书处、省混凝土与水泥制品协会以及湖北建华、三和两家重点企业参加会议。管桩的应用讨论涉及到设计采用、产品质量、施工管理、检测管理等四个方面，专家与企业领导就湖北省管桩应用问题进行广泛讨论。大家回顾了管桩在湖北省应用的几个阶段存在的问题，提出进一步推广应用的建议。为确保产品质量，陈群会长代表预制桩分会提出加强湖北省预制桩生产行业自律的建议，得到专家的赞许。

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  通过协会的努力，于2014年7月25日湖北省住房和城乡建设厅（鄂建办[2014]176号）出台《关于加强高强预应力混凝土管桩质量管理的通知》（鄂建文[2010]103号）。将双限改为单限，为企业争取一点市场空间。

  三是加强行业自律工作。中国经济的发展是投资拉动型，在目前固定资产投资减缓的趋势下，将直接影响建筑业、建材以及钢铁等行业。从今年市场形势来分析，湖北省已有15家预制桩企业，产能已显现出过剩趋势。大家要未雨绸缪，要有控制增量、优化存量、提升技术的转型升级的忧患意识，要阻止或遏制新增产能。

  同时，要清醒认识到，行业自律是每一个企业对自身约束。管桩分会要充分发挥技术和人才优势，为解决行业中的共性，关键的问题和疑难问题发挥作用。

  管桩企业要加快培育施工现场服务队伍。产能过剩是市场经济历程中的必然过程。在我国社会主义初级阶段，产品过剩尤其难以调控，在各地方招商引资优惠政策的推动下，更进一步加剧了产能过剩，面对预制桩产能过剩趋势，要做好产业链的延伸服务。一方面培育预制桩施工现场技术人员，帮助一些预制桩施工技术水平薄弱的施工队，确保预制桩的准确正常使用，确保施工质量和产品信誉。另一方面，预制桩企业建立互信，在协商中做好行业自律工作，赚取合理的利润空间。

  要树立以会员为本，为全行业服务的意识，会员是协会得以生存发展的基础和立会之本，为行业服务是协会服务的根本宗旨与生命线，协会的建设发展要依靠会员，协会开展活动离不开会员参与，因此，协会必须牢固坚持和树立会员为本的思想，进一步增强为行业服务的意识，提高服务的质量和水平，提高协会对会员的吸引力和凝聚力。