一带一路实质性举措将浮出水面

  作为我国重大战略之一的“一带一路”（ “丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”）建设工作将有实质性动作。

  中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽10日在西安主持召开推进“一带一路”建设工作座谈会，听取征求陕西、新疆、福建等与“一带一路”相关的部分省区市负责同志意见建议。这预示着“一带一路”重大战略实质性举措将浮出水面。

  据悉，有望于近期公布的“一带一路”建设方案内容将涵盖加大基础设施建设、提高互联互通、提高经贸合作水平，着力打造中新经济走廊、新亚欧大陆桥经济走廊、中伊土经济走廊等多方面内容。对此，有分析人士指出，“一带一路”战略将对我国的文化、旅游、贸易、金融、交通、基建等行业有重要促进作用。

  高层再次吹风“一带一路”顶层设计

  张高丽在座谈会上指出，实施“一带一路”重大战略，首先要统一思想认识，搞好顶层设计，科学制定规划，明确重点方向，有力有序稳妥推进。从国家发改委获悉，由国家发改委、外交部、商务部牵头编制的“一带一路”总体规划已上报国务院，总体规划出台后将进一步制定专项规划，相关的扶持政策将陆续出台。

  “推进‘一带一路’建设，是党中央、国务院根据全球形势深刻变化，统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策，对于构建开放型经济新体制、形成全方位对外开放新格局，对于全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大深远的意义。”张高丽说。

  张高丽还要求，要抓好重大项目，发挥示范效应，推动产业深度对接，加强能源资源、现代农业、先进制造业、现代服务业、海洋经济等领域合作。要突出核心理念，促进互利共赢，建设利益共同体、命运共同体和责任共同体。要抓住重大机遇，做到远近结合，培育新的经济增长点，推动经济社会持续健康发展。

  多方合力推动战略落地

  据了解，有望于近期公布的“一带一路”建设方案内容将涵盖加大基础设施建设、提高互联互通、提高经贸合作水平，着力打造中新经济走廊、新亚欧大陆桥经济走廊、中伊土经济走廊等多方面内容。

  “一带一路”战略旨在推动城市之间发挥各自优势，在地域分工基础上构建不同层次的带状经济合作区域，进而形成东西互济、双向开放的新格局。而这必须需要相关地方政府的配合。面对这一宏伟目标，地方政府也表现出极大的热情。这有利于该战略的具体落地。

  另一方面，在高层的推动下，“一带一路”战略也有望得到其他经济体的支持。国务院总理李克强于10月9日-17日年内第二次访欧，路线为德国、俄罗斯和意大利。对此，中国现代国际关系研究院院长助理兼欧洲研究所所长冯仲平认为，在出席每两年举办一次的亚欧会议时，李克强总理很有可能会发表关于中国“一带一路”建设的演讲，并邀请亚欧国家参与建设。

  冯仲平认为，“亚欧会议是一个联系两大洲的平台，中国的‘一带一路’正是要打通欧亚市场。”冯仲平说，将在意大利举行的第十届亚欧首脑会议上，李克强的重点会放在 “一带一路”建设，预计会提出加强欧亚经济联系的方案，意大利会响应和给予支持。

  而从中国经济转型升级的角度来看，“一带一路”战略的出台也恰逢相时。中投顾问产业与政策研究中心主任扈志亮指出，当前我国经济正处于转型“深水期”，欲使我国经济增长动力从出口、投资转向内需，第三产业是支撑经济转型的关键。而“一带一路”战略有利于推动我国第三产业发展，这对我国经济转型有重要意义。

  【点评】“一带一路”战略的意义非同寻常，核心是进一步的开放，通过加强深层次的贸易和互通，推进技术创新和专业分工，促进我国经济转型升级。2014年政府工作报告明确提出，要抓紧规划建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路，随着政府相关工作的推进，有望逐步加快打开局面，预计将形成一带一路跨区域跨国的经济生态系统。