[独家]抓工程实体质量常见问题治理永远在路上

  今年8月住建部下发《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》。这一办法的出台是为了加强房屋建筑和市政基础设施工程质量管理，提高质量责任意识，强化质量责任追究，保证工程建设质量。五方是指承担建筑工程项目建设的建设单位项目负责人、勘察单位项目负责人、设计单位项目负责人、施工单位项目经理、监理单位总监理工程师。建筑工程一完，五方中后四方拍拍屁股走人再也不相干了的做法行不通了。9月住建部跟着下发《工程质量治理两年行动方案》，工作目标是，通过两年治理行动，规范建筑市场秩序，落实工程建设五方主体项目负责人质量终身责任，遏制建筑施工违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为多发势头，进一步发挥工程监理作用，促进建筑产业现代化快速发展，提高建筑从业人员素质，建立健全建筑市场诚信体系，使全国工程质量总体水平得到明显提升。

  正在两年行动进入第二阶段的组织实施阶段（2014年10月—2016年6月）之时，《兵团新闻网》报道了新疆石河子天业天辰水泥公司及时处理安全隐患保安全的消息，消息称，天辰水泥公司三线水泥磨房楼体，因大型机器的运转振动，使外墙的墙皮不时有脱落的情况。为了保障员工安全，立即在墙砖脱落位置拉好警戒区域，制做了安全警示标志，提醒职工来往注意安全，不要进入危险区域。同时，联系专业人员将脱落墙砖进行了处理，并把存在安全隐患的墙体全部加工处理，保证了职工的工作现场的安全。天辰水泥发现安全隐患予以整改的做法应该赞一个。

  水泥磨房楼体要经受磨机的运转时的震动，在设计时就须考虑到该因素，即使权衡利弊后采用外墙贴墙砖的设计，必须在施工要求中采取相应措施。作为施工方则要严格按施工图设计文件和施工技术标准进行施工。作为监理方应当按照法律法规、有关技术标准、设计文件和工程承包合同进行监理。各有关方应在工程设计使用年限内确保工程质量，确保工程正常使用。从天辰水泥公司水泥磨房楼体出现外墙的墙皮不时有脱落的事件中，应该折射出该工程存在质量问题。在工程质量治理两年行动中要求突出工程实体质量常见问题治理，要求从房屋建筑工程勘察设计质量和住宅工程质量常见问题治理入手，狠抓工程实体质量突出问题治理。此次事件应该是工程实体质量常见的问题，显然是由于或设计、或施工原因、或不排除监理原因造成尚在设计使用年限内的建筑工程不能正常使用的情况，当属行动治理范围。

  天辰水泥不应止步于联系专业人员将脱落墙砖进行了处理，似乎已经圆满得到解决的结局，而是应该通过当地住建部门对此事件进行解剖，查明原因，区分责任。这也是对有关设计、施工及监理单位负责任的表现。在此基础上，对所实施的处理方案回头看，由原设计、施工方对处理方案表态，负起本该负的责任。

  《中国建设报》国庆前夕发表六论全国工程质量治理两年行动，抓工程质量，永远在路上文章。文章说，直面工程质量中的久病沉疴，不是开一次会、设计一次行动方案就能彻底解决的。治理工程质量，还有很长乃至很艰难的路要走。这一点，各级建设行政主管部门必须要有清醒的认识，必须保持治理工作不衰的势头。

  工作不衰应该有两层意思，一是一直要抓，永不松劲；二是遇到问题就要抓，决不放过。只有一次次行动的堆砌，才能称之为治理行动。天辰水泥公司水泥磨房楼体出现外墙的墙皮不时有脱落的事件的处理不应只是到此为止。