山东预拌砂浆发展步入快车道

短短几年时间，山东通过政策引导、科学规划、加大扶持、强化服务、加强监管等手段，使预拌砂浆产业从无到有，实现快速健康发展，目前已经成为全省建材工业一支重要的新生力量，并走到了全国前列。

截止2013年年底，山东省预拌砂浆生产企业达到94家，年设计产能3676万吨，拥有干混砂浆运输车179辆，干混砂浆背罐车29辆，干混砂浆移动筒仓1058个；2013年全省全年预拌砂浆使用量达436万余吨。除国家规定的7个“禁现”市，预拌砂浆产业实现全省17个地市全覆盖。

2007年，商务部等六部委联合颁布《关于在部分城市限期禁止现场搅拌砂浆工作的通知》，要求济南、青岛、烟台、威海四市从2008年7月起，淄博、泰安、潍坊三市从2009年7月起，禁止在施工现场使用水泥搅拌砂浆。山东预拌砂浆产业发展正式走向前台。

很快济南、青岛、烟台等市陆续出台了禁止现场搅拌砂浆的文件，部分砂浆企业的生产线陆续投产。2009年3月27日，山东省经贸委在济南组织召开了“山东省散装水泥工作暨城市禁止现场搅拌砂浆现场会”，会议要求全省各地要从使用环节入手，加强监督检查和协调服务，积极推进和扩大砂浆“禁现”工作范围。会议特别组织代表们参观了济南鲁冠混凝土公司的新建预拌砂浆生产线，和淄博“凝易固”干混砂浆在建筑工地的现场施工场景。

2010年年初山东省以政府令形式发布《山东省促进散装水泥发展规定》，将预拌砂浆列入加快发展对象，紧接着又连续出台多个省级发展预拌砂浆的政策性文件，很快带动了济南等七个“禁现”市和非“禁现”的聊城市，以及东阿、临清、临朐、昌乐等县级城市配套出台城市“禁现”规定，并提出一系列鼓励发展预拌砂浆的具体措施。全面打开了全省发展预拌砂浆和城市“禁现”的工作局面。

2010年10月，山东省散装水泥办公室下发了《山东省预拌砂浆企业建厂预审管理办法》，提出“实施总量控制，合理布局，保持预拌砂浆协调健康发展”要求，确保预拌砂浆产业在起步阶段的规范有序、高起点发展。《山东省散装水泥“十二五”规划》对预拌砂浆行业做出了具体规划，并带动青岛、泰安、德州、威海、烟台和聊城等市以及部分县制定预拌砂浆的区域发展规划。

按照“政府引导,企业投资,市场运作”的发展模式，近年来，山东省发展预拌砂浆共投入散装水泥专项资金2000多万元，撬动约20多亿元社会资金投资建设预拌砂浆企业。同时主动组织有投资意向的单位市场调研和考察学习，鼓励水泥和预拌混凝土企业延伸产业链，发展预拌砂浆。并协助淘汰的立窑水泥企业利用原有设施设备转产预拌砂浆，4家有条件的立窑水泥企业成功转产。青岛、聊城、烟台、淄博、潍坊、济宁和威海等市先后召开了由建筑施工企业和房地产开发企业参加的预拌砂浆应用推广现场会议。截至到2013年年底，山东省散装水泥办公室已经完成83家预拌砂浆生产企业的备案管理工作。

山东省预拌砂浆产业自主创新硕果累累：青岛市联合青岛理工大学、中国石油大学建立了2个预拌砂浆研发中心，1个校企产学研联合体，为砂浆行业发展提供科研支持；济南鲁冠商品混凝土公司是全国第一家使用机制砂生产干混砂浆的企业；山东丞华建材科技有限公司与山东大学研发的“利用电厂脱硫石膏采用免煅烧技术生产干混砂浆”荣获省科技进步三等奖；山东华森混凝土有限公司与同济大学研发的“人工砂在普通干混砂浆中的关键应用技术”荣获省科技进步三等奖；济南涌泉新型建材科技有限公司与济南大学成立了“济大涌泉建材研究所”，研发利用钢渣生产干混砂浆；2014年4月，由济南大学和山东省散装水泥办公室承担的“山东省预拌砂浆生产及工程应用现状与发展对策”软课题通过项目验收，为促进全省预拌砂浆行业持续健康发展提供指导。