《低碳生态城市规划方法》投入应用 助力新型城镇化

5月28日，《低碳生态城市规划方法》全文发布会暨《低碳生态城市规划方法》试点应用的合同签约仪式在北京嘉里大酒店举行，中国住房和城乡建设部总规划师唐凯、中国住房和城乡建设部建筑节能与科技司副司长韩爱兴、英国商务创新和技能大臣温斯?凯博、英国驻华使馆公使兼副馆长安勇等出席了此次活动。

据悉，该活动由中国住房和城乡建设部与英国外交及联邦事务部共同主办，阿特金斯与中国城市科学研究会联合承办，旨在庆祝《低碳生态城市规划方法》第一阶段工作成果的圆满完成以及项目新阶段的开始。与会人员表示，低碳生态城市规划的推行，将为中国城市规划师们提供清晰实用的低碳生态规划方法对中国新型城市化具有重要意义。

《低碳生态城市规划方法》将投入试点应用

“为积极应对新形势下的城镇发展面临的挑战，贯彻落实‘中央城镇化工作会议’提出的‘集约、智能、绿色、低碳’方针和‘提高城镇建设用地利用效率，优化城镇化布局和形态，提高城镇化建设水平、加强对城镇化的管理’等主要任务，住房和城乡住建部和英国大使馆组织开展了《低碳生态城市规划方法》研究，中国科学研究会和英国阿特金斯公司承担了这一研究课题。”中国住房和城乡建设部副部长仇保兴介绍称。

《低碳生态城市规划方法》自2013年4月开始撰写，全面分析了传统的规划方法、法律法规与新型低碳生态城市规划工作环节的相互关系，目前已编写完成，并由英国外交及联邦事务部委任的阿特金斯公司协助其投入试点应用。据了解，阿特金斯公司在中国开展城市规划工作有近20年历史，曾与全国多个城市的市政府和开发商合作超过1000个项目，包括在长沙梅溪湖和阿布贾比马斯达尔城的低碳项目等。

于5月28日新签约的《低碳生态城市规划方法》试点应用项目，建立在此前完成的《低碳生态城市规划方法》的成果之上，重点开展两个方面的工作：一方面，展开规划方法的试点城市应用，将现有规划方法针对地方特点运用执行；另一方面，通过试点项目的实践进一步完善低碳生态城市规划方法。

从活动中获悉，试点项目将在今后的数月之内通过与中国住房和城乡建设部和地方政府的紧密合作评估确定。 仇保兴副部长认为，此次试点应用将是《低碳生态城市规划方法》在全国范围内的推广应用的一个良好开端。

“低碳生态城市规划”助力新型城镇化

早在中国政府公布的“十二五”规划 (2011─2015年)中， 能源和资源效益、碳减排和环保便受到高度强调，由此生态低碳城市规划也成为了“十二五”规划中的重要元素。继十八大提出生态文明之后，今年三月颁布的’国家新型城镇化规划(2014-2020)又进一步强调了可持续发展的重要意义，明确了“集约、智能、绿色、低碳”的发展思路。

“低碳生态城市规划在今后几年内的推行，对中国政府大力推进的新型城市化具有重要意义，将为中国的城市规划师们提供了清晰实用的低碳生态规划方法。推广低碳生态城市规划方法符合中国对于新兴城市规划的诉求。此方法特别着重强调技术，程序以及概念的整合，对当地环境的理解，人口增长对于自然环境的影响，人性化的设计理念与自然和谐相处，以及绿色信贷对于生态低碳发展的推动作用。”阿特金斯亚太区首席执行官Chris Birdsong表示。

但是，“生态低碳城市规划”在实施过程中所面临的技术、方法、工具等的缺失和不足，让此规划在我国的发展颇受桎梏。中国城市科学研究会秘书长李迅在活动中表示，“因尚缺乏有效的方法和工具指导，亟需开展低碳生态城市规划方法的研究及规划导则的制定。‘中国低碳生态城市规划方法研究’项目正式在上述背景下，根据实际需要立题推进。”

与我国“生态低碳城市规划”发展缓慢不同，英国在此方面已有了较深入的研究和实践。英国商务、创新和技能大臣温斯?凯博表示，“英国企业例如阿特金斯在城市化、生态城市和绿色建筑领域拥有很强的专业技术，此次阿特金斯牵头的《低碳生态城市规划方法》正是英国企业在此领域处于领先地位的体现。”

另外，中国城市科学研究会秘书长李迅指出，“目前的项目成果只是初步的，还需要针对中国实际情况进一步深入完善和改进，也有待于得到更多更广泛的实践和检验。”