[编译]马来西亚水泥价格暴涨40%的真相竟是？

　　近期，马来西亚竞争委员会（Malaysia Competition Commission）表示将格外关注水泥行业。委员会表示，已注意到水泥和混凝土生产商最近的价格上涨，并且已经和贸易和消费者事务部（Ministry of Domestic Trade and Consumer Affairs）合作。另外，委员会还表示，它很清楚最近YTL和拉法基的合并，这导致市场在上游和下游更加集中。

　　发生这种状况的背景是，2019年6月中旬，至少有一家未具名的水泥生产商宣布涨价40%，导致终端用户惊慌失措，当地媒体报道了此事。马来西亚水泥混凝土协会在被问询此事时，曾为价格上涨进行了辩护，原因是各种各样的投入成本不断上升。公平地说，马来西亚竞争委员会在2017年发布的一份报告中承认，由于投入成本该行业面临价格压力。

　　目前，政府已经参与其中，贸易和消费者事务的负责人表示，生产商已经同意不提价，任何未来的计划价格调整都将首先与监管层面“讨论”，让局势稳定了下来。随后，马来西亚财政部长林冠英呼吁对马来西亚东部的价格开展调查，以确定是否类似卡特尔的行为导致砂劳越水泥价格上涨。他指出，该州的价格“明显”高于马来西亚半岛。作为回应，CMS水泥首席执行官苏莱曼直接回击了这一说法，他指责马来西亚半岛的行业并购，并表示公司近期没有涨价计划。苏莱曼提到，对马来西亚半岛和砂劳越之间价格差异的任何潜在调查，都将表明这家水泥生产商自2016年初以来没有提价。“我们欢迎调查有两个原因，首先这将表明，价格差异纯粹是由于最近激烈的价格战，这也导致了在马来西亚半岛的行业并购”，苏莱曼说，“其次，这种性质的调查也将一劳永逸地表明，砂劳越不是，也从未是水泥行业的垄断者。”

　　正如马来西亚竞争委员会善意指出的那样，在拉法基豪瑞将其在当地的子公司剥离给YTL大约一个月后，整个风波就发生了。该委员会同意YTL收购马来西亚拉法基，它清楚YTL将拥有马来西亚逾一半的产能。考虑到这一点，委员会在面对哪怕是一点点市场不当行为时，想表现得强硬一点不管这种行为是否真实存在，并不令人意外。

　　正如马来西亚竞争委员会在其声明中所暗示的那样，当地水泥行业产能过剩。此外，自2015年以来，国内需求一直在萎缩。根据最新数据，马来西亚全国拥有11家综合水泥厂，产能达2710万吨/年。2015年产量达到2470万吨的高点，2017年下降至1880万吨。马来西亚水泥和混凝土协会的数据展示了一个更坏的局面，如果将综合粉磨能力考虑进去，2016年的行业产能利用率仅为59%。2018年底，拉法基马来西亚收入下降，税前亏损9770万美元。不久之后，拉法基宣布将退出该国以及邻国新加坡的水泥市场。

　　理论上，YTL的收购本应能解决马来西亚产能过剩问题，因为它要么通过合并两家公司获得协同效应，要么关闭部分工厂。当然，这一体系似乎在一定程度上发挥了作用，因为拟议的40%的价格上涨并没有发生。然而，如果政府是对选民而不是市场做出反应，它可能无限期地延长产能和需求缺口。在这种情况下，拉法基退出东南亚的决定可能是有先见之明的。