中国“减煤”计划仍艰难推进

　　在曾是矿区的中国华东城市徐州，有关部门已关闭数十个矿井并斥资(重新)雕琢当地被破坏的地貌，建造花园、林间步行通道、湿地公园和煤炭博物馆。“许多村庄从前专门从事煤炭业，煤矿被关闭时我们失去约4/5的收入”，该市郊区一名村干部说，“这是国家政策，没人能拒绝。”在中国，这里只是已停止生产最污浊化石燃料的众多区域之一。

　　为践行气候变化承诺，中国一直努力削减煤炭在能源消耗中的占比——有望2020年降至58%，相当于10年降低10个百分点。不仅如此，中国还已(提前)实现降低单位GDP二氧化碳排放量的目标。

　　内蒙古和山西等产煤区都在承受产能设限的压力，政府不仅承诺2016至2020年关闭5亿吨煤炭年产能，还已禁止进口煤炭或使用劣质煤炭。尽管如此，数据显示截至今年6月底中国煤炭年产能达34.91亿吨，高于去年同期的34.1亿吨，另有在建煤矿产能9.76亿吨。一些地区关闭的产能正被其他地区填补。

　　北京的“去碳化”计划还受到其他不利因素影响，例如电网存在瓶颈、太阳能和风力发电补贴资金发放不到位以及核电站建设缓慢等。中国核科学家李宁说：“迅速激增的可再生能源项目曾给人以去碳化的假象，但中国正落入德国曾掉入的陷阱——部署许多不得不由大量燃煤电厂支撑的可再生能源项目。”由于近3年没批准新的商业核反应堆，一些地方政府只能转向煤炭。