中国建材：抓党建 促发展 争做竞争型央企典范

　　作为我国最大的综合建材制造商与面向全球的建材综合服务商，近年来，在国务院国资委正确领导下，中国建材集团取得了跨越式发展。2011年上交国家税金138亿元。稳居我国建材行业百强首位，成为世界五百强企业，跃居全球建材行业第二位。连续进入国资委经营业绩考核A级企业，被誉为“央企竞争型企业的发展典范”。

　　在企业快速发展进程中，中国建材集团党委始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面加强企业党建工作，充分发挥新时期基层党组织在中央企业的独特政治优势，为增强企业核心竞争力、促进企业做强做优提供了坚强的政治保证。

　　一、着力强化思想政治建设，坚定做强做优国有企业的信念

　　中国建材集团党委始终将理论武装放在首位，通过加强学习型党组织建设，构建了以党委中心组学习为龙头、党员干部思想建设为重点、职工群众培训教育为基础的全覆盖的思想武装格局，为坚定理想信念、推进企业改革发展提供了坚实的思想保障。

　　以党委中心组学习作为提升党委参与企业重大问题决策能力的重要途径。狠抓党委中心组学习，学深、学透、学精党的理论路线方针政策和党中央、国资委的最新重大部署和会议精神，为确立集团“三新”战略、推行“央企市营”动力机制和实施“三五管理”的管控模式提供了有力的智力支持。重点抓好党员干部和职工群众的思想政治学习，突出学习效果，做到真正深入人心、指导工作、务实管用。在集团举办的各个层次培训班上，党委书记、董事长宋志平和总经理姚燕都抽出时间，亲临培训班授课，宣讲党和国家的大政方针，进行形势任务教育，统一思想，凝聚人心，培养了干部员工的大局意识、忧患意识和发展意识。广泛开展了延安、井冈山等革命基地学习教育实践活动，加强了党性锻炼，提高了思想水平。通过持之以恒和富有成效的思想政治建设，集团上下齐心，更加坚定了走中国特色社会主义道路的自觉性，更加增强了坚定不移地搞好国有经济、发展壮大国有企业的使命感和责任感。

　　二、着力加强基层组织建设，增强党建促发展的生机活力

　　近年来，集团党委牢牢抓住基层组织建设这一党的基础性工程，完善组织体系，加强制度建设，充分发挥了党组织在推进企业战略实施中的战斗堡垒作用，大大增强了党组织在完成企业中心任务中的生机活力。

　　完善组织体系，确保组织全覆盖。集团在大力推进区域性联合重组和实施“走出去”战略的过程中，始终坚持“三同时”原则，即生产经营组织建立的同时建立基层党的组织，行政管理领导配备的同时任命党组织负责人，经营单位隶属关系明确的同时明确党组织隶属关系，建立健全了被重组企业或新建项目的党组织设置，做到业务开展到哪里，党的组织就延伸到哪里，党组织作用就发挥到哪里。2011年12月成功召开了拥有150多家水泥企业的南方水泥有限公司第一次党代会，正式成立了党委，并在九大区域公司完善了组织体系，为联合重组企业树立了党建工作的典范。在海外工程项目或办事处，设立了19个海外单位临时党委，为顺利完成海外项目、提高国际化经营水平提供了组织保证。深入开展基层组织建设年工作，提升基层组织建设整体水平。推进制度建设，提高党建工作科学化水平。先后制定了20余个制度性文件，完善了集团公司党建工作框架和制度体系，提升了党建工作的规范化、科学化水平。以基层支部建设为重点推进基层党组织建设。出台了《关于加强基层党支部建设的指导性意见》，为基层党支部工作提供了有针对性、可操作的指导。成功召开了基层党支部建设暨为民服务创先争优现场经验交流会。与中央党校国资委分校联合举办集团基层党建工作培训班，提高了基层党支部书记的履职能力和综合素质。围绕企业发展中心任务，集团广大基层党支部组织党员群众开展学习实践科学发展观和创先争优等活动，成效显著。中国建材股份公司党支部和蚌埠玻璃工业设计研究院党委获评“全国先进基层党组织”。仅2011年，集团所属企业或个人荣获“全国先进基层党组织”、“全国五一劳动奖章（状）”、“全国三八红旗手”、“全国青年文明号”等11项国家级荣誉；有70余个先进集体和个人获得国资委表彰；其获奖规格和规模属历年来最高、最多的一次，标志着企业党建工作迈上新台阶。

　　三、着力发挥党组织政治核心作用，提升企业治理结构竞争力

　　作为董事会试点中央企业，中国建材集团坚持和完善党委领导在董事会和经理层“双向进入、交叉任职”的领导体制，充分发挥政治核心作用，保证了企业正确的发展方向。党委会与董事会、监事会、经理班子充分沟通、协调配合，形成了中国特色现代国有企业治理结构，体现了党组织在企业治理结构中的作用和优势，有力推动了集团生产经营和改革发展。集团和所属二级企业有52名党委领导干部担任董事长、副董事长、董事、总经理、副总经理、院长、副院长等职务，形成了发挥党委政治核心作用、参与重大问题决策的体制和机制，为企业科学发展提供了坚强保证。坚持“党管干部”原则与董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权结合起来。严格按照德、能、勤、绩、廉选聘企业管理人员，真正把优秀人才选拔到领导岗位上来。加强对领导班子和领导干部的考察考评工作，开展考核反馈、诫勉谈话等工作，保证了领导班子整体功能的良好发挥。集团党委加强职代会建设，落实职代会职权，充分发挥广大职工在企业民主管理、民主决策、民主监督中的主体作用。2010年成立了集团职代会，积极推动厂务公开、职工董事、职工监事等民主管理工作，保障职工对企业重大事项的知情权、参与权和监督权。集团工会主席担任职工董事，参与企业重大决策事务，成为从源头维护职工合法权益的重要渠道。

　　四、着力深化创先争优等主题活动，推动企业科学和谐发展

　　集团党委将深入开展学习实践科学发展观和创先争优活动作为加强党建工作和以党建促发展的主要抓手，提升了企业发展整体水平。在学习实践科学发展观活动中，集团党委找出了影响和制约企业科学发展的8个方面问题，制定了包括10个方面56项整改项目的整改落实方案，群众满意度测评为“满意”票的占98.4%。中央企业学习实践活动整改落实检查组给予集团充分肯定。

　　集团党委高度重视创先争优活动，集中部署、精心组织、全面推进。各基层党组织和广大党员干部职工结合企业实际，落实中央企业创先活动领导小组工作部署，深入开展了一系列活动，形成了“组织创先进、党员争优秀、企业上水平、职工提素质、客户得实惠”的良好局面，促进了企业科学发展、和谐发展。集团公司党委书记、董事长宋志平作为三家央企代表之一，在中央企业“为民服务创先争优”活动大会上作经验交流发言，受到中央企业创先争优活动领导小组的充分肯定。宋志平个人署名文章《深化创先争优更好为民服务》被全国创先争优理论研讨会选用，并被人民网、国资委网站全文刊载。南方水泥有限公司党委获得“全国创先争优先进基层党组织”荣誉称号。

　　五、着力持续推进反腐倡廉建设，营造风清气正的发展环境

　　近年来，集团坚决贯彻落实中央和国资委关于反腐倡廉的重大决策部署，深入贯彻“以人为本、执政为民”理念，加强反腐倡廉和党风廉政建设，有效保障和促进了企业的改革发展。

　　每年召开一次反腐倡廉建设工作会，学习传达中央反腐倡廉最新精神，开展工作总结和重点任务部署；深入推进惩防体系建设，新修订了《集团党风廉政建设责任制》，认真落实“三重一大”决策制度，强化科学决策和民主决策；加强廉洁文化建设，建立廉洁教育长效机制；围绕领导体制和制度保障机制，强化了党风廉政建设联席会制度，先后制定、修订并完善了140余项规章制度，逐步健全了用制度规范治理企业的管理体系；围绕中央重大决策部署开展专项监督检查，保证了重大决策的有效执行和重点工作的顺利开展，近三年，集团各级企业共立项504项，挽回经济损失、节约资金、直接增加经济效益约6.5亿元，整章建制233个；加强了纪检监察组织建设，纪检监察工作力量从整体上得到加强；企业领导人员廉洁从业意识进一步增强，反腐倡廉体制机制进一步完善，营造了风清气正的环境氛围，保障了企业的健康发展。

　　六、着力加强党群共建，凝聚推动企业发展的组织合力

　　集团党委始终坚持党群共建原则，以党建带群建，群建服务党建，充分发挥工青妇侨等群众组织的生力军作用，形成推动企业科学发展的巨大组织合力。“十一五”期间，有400多个集体和个人受到全国总工会、国资委、团中央和各省市表彰，被授予“全国劳动模范”、“全国青年文明号”、“中央企业先进班组”等荣誉称号。

　　集团工会开展党群共建创先争优活动，大大激发了职工群众立足本职岗位、争创一流业绩的积极性。注重员工关怀，大力开展文化体育活动，增进了员工身心健康，弘扬了集团企业文化。国资委群工局和全国总工会机冶建材工会领导对集团工会工作多次给予表扬，《工人日报》以“中国建材集团工会民主管理走在央企前列”为题进行了报道。集团共青团、侨联、老干部、扶贫等工作都开展的有声有色，成效明显。集团侨联荣获“2011中央企业先进基层侨联组织”称号。集团履责案例入选“2011中央企业优秀社会责任实践”。两家企业获得“全国扶贫开发先进集体”荣誉。

　　七、着力提高党员干部和职工队伍能力素质，支撑企业可持续发展

　　集团始终坚持党管干部、党管人才和市场化选聘经营管理者相结合的选人用人原则，切实加强党员干部和人才队伍建设，推动企业可持续发展。建立了校企合作、内训基地、外部培训“三位一体”的培训体系。依托中央党校、中央团校、国资委干部培训中心，举办了中高层领导人员、党建、纪检、青年工作培训班，提高了党员干部的政策水平和综合素质。坚持“央企市营”动力机制，积极探索建立职业经理人制度，选聘形成了1200余人素质优良的职业经理人团队。全面实施竞争性选拔人才方式，建立市场化人才选聘机制，招聘引进了总会计师、海外高层次人才。2010-2011年，总部提供30%的岗位面向社会公开招聘，优化了人力资源配置。在2010年中央企业和中管金融企业提高选人用人工作满意度推进会上，集团作为4家经验交流单位之一作了大会发言，得到中组部、国资委的肯定。

　　近年来，集团大力推进“四个一流”职工队伍建设。通过抓学习培训、抓岗位建功、抓业绩考核、抓作风养成，集团广大职工群众的政治素质、业务能力、创新创效、作风形象等方面有了显著提升。同时，深入开展以提高职工素质工程为重点的岗位练兵、技能大赛等活动，一大批党员职工成为本专业本岗位的行家里手。在职工队伍建设方面，一方面注重用制度规范行为，另一方面更强调用企业文化指引心灵。依靠优秀的企业文化积极引导职工进取工作、有所作为。多年来，集团形成的“善用资源，服务建设”的企业使命，“创新、绩效、和谐、责任”的核心价值观、“三宽三力”的人文环境、“敬畏、感恩、谦恭、得体”的干部素养已深深植根人心，成为广大党员干部和职工群众的价值取向和自觉追求。

　　回眸过去，中国建材集团党建工作取得了显著成效，展望未来，发展机遇与风险挑战并存。站在新的历史起点上，我们将继续保持清醒头脑，深刻认识党的建设在央企改革发展中的重要作用，充分发挥党组织政治优势，团结带领广大党员干部职工为把中国建材集团建设成为又强又优、具有国际竞争力的世界一流建材企业努力奋斗，以优异的发展业绩向党的十八大献礼！