水泥行业超洁净排放的前世今生

　　2018年年初以来，“超洁净排放”作为一个并不陌生的概念如秋风扫落叶一般席卷整个水泥行业，一时间，环保部门高度关注，环保企业摩拳擦掌，身处行业之中的各个水泥企业则侧目攻关。那么，超洁净排放的概念出自哪里，水泥行业又在何时将超洁净排放概念引入，为何超洁净排放突然变成热门话题，超洁净排放到底对水泥行业的未来有什么影响？

　　超洁净排放概念的由来

　　2011年7月环保部制定和发布的《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011），其中重点地区排放标准为烟尘≤20mg/Nm3、SO2≤50mg/Nm3、氮氧化物≤100mg/Nm3。同年，浙能集团首次提出超低排放概念，指火电行业的烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度（基准含氧量6%）分别不超过10mg/Nm3、35mg/Nm3、50mg/Nm3，比《火电厂大气污染物排放标准》中规定的燃煤锅炉重点地区特别排放限值分别下降50%、30%和50%，是燃煤发电机组清洁生产水平的新标杆。

　　2012年以后，火电行业开始进入超低排放发展时期。2014年9月12日，国家发展改革委、环保部、能源局落实国务院精神，联合印发《煤电节能减排升级与改造行动计划（2014-2020年）》（简称《行动计划》），提出比新国标更严的“超低排放改造”：到2020年东部地区现役的机组通过改造基本达到燃气轮机排放限值的要求（在基准氧含量6%条件下，烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10、35、50毫克/立方米）。煤电行业走上了漫长的超洁净排放改革之路。

　　水泥行业超洁净排放概念的引入

　　2017年4月，据《大河报》报道，河南省环保部门将对全省24家钢铁企业及部分水泥生产企业实施“超低排放值”制度，超低排放（既超洁净排放）概念正式进入水泥行业。

　　值得注意的是，彼时的超洁净排放只是一个“超低排放值”制度，并没有具体的数据要求，但是，基于2013版《水泥工业大气污染物排放标准》中水泥行业氮氧化物排放标准为400mg/Nm3（重点地区320/Nm3），二氧化硫排放标准200mg/Nm3（重点地区100 mg/Nm3）粉尘排放（水泥窑等热力设备）30mg/Nm3（重点地区20mg/Nm3）如此宽泛的标准，被河南环保部称之为“超”的标准，对应现正在执行的限值应该有“断崖”式的下降。

　　超洁净排放在行业内的发展

　　超洁净概念进入水泥行业并未像想象中的一样“一石激起千层浪”，回顾行业历史，可称为水泥工业超低排放值也曾有某省会城市环保部门提出过，或由于技术支撑原因，或由于企业的“顽强”阻抗原因，反正可概括为深层次原因，倒彩声一片，执行夭折。

　　直至2018年年初，河南省人民政府办公厅印发《河南省2018年大气污染防治攻坚战实施方案》中明确指出，对2018年10月底前稳定达到超低排放限值（污染物排放浓度颗粒物≤10mg/Nm3、二氧化硫≤35mg/Nm3、氮氧化物≤50mg/Nm3）的水泥企业，2019年1月1日至3月15日期间，豁免其不再实施错峰生产。此方案真正一石激起千层浪，紧随其后全国其他省市相继出台政策，以超洁净排放为准则衡量水泥企业是否享受错峰豁免权，此时超洁净排放聚焦了全行业的目光。

　　就目前行业超洁净排放现状，仅有登封宏昌等极少数水泥企业符合水泥行业烟气超低排放（污染物排放浓度颗粒物≤10mg/Nm3、二氧化硫≤35mg/Nm3、氮氧化物≤50mg/Nm3）要求。

　　超洁净排放政策“东风”已至，水泥企业只待乘风破浪

　　2017年，《中国水泥网》有篇题为“水泥行业‘超洁净排放’万事俱备只欠东风”文章，文章是采访中材环保董事长。

　　文章中指出水泥行业减排亟需政策“东风”，不断完善激励企业提高环保水平的政策很有必要。

　　现如今除上述河南省人民政府办公厅印发的《河南省2018年大气污染防治攻坚战实施方案》，还有山西太原市人民政府发布《太原市2018年工业企业污染防治工作方案》；江苏常州市人民政府关于印发《常州市2018年大气污染防治攻坚行动方案》等全国各地多省市政策出台，很明显，两年前行业内呼唤的“东风”已经到来，水泥企业需要做的就是将环保认作自身肩负的一项重要使命，乘“超洁净排放”政策东风，主动做好环保，只有立足行业的未来，才不至于将身处的行业置于“夕阳产业”之列，这是对行业的负责，对社会的负责，对未来的负责也是对子孙后代的负责。

　　当前，水泥行业正面临日益严峻的环保压力。尤其是去年开始国内不少省市相继出台水泥行业大气污染物特别排放值标准之后，水泥行业的环保升级已经迫在眉睫。在此背景下，水泥企业有必要通过设备升级，进一步降低粉尘排放量，助力行业绿色高质量发展。

　　在此背景下，中国水泥网也将于2019年5月30日召开“2019中国水泥行业超洁净排放技术交流大会”，诚邀政府主管领导、技术专家、科研单位、水泥企业、装备服务商等共聚一堂，就上述问题展开深入探讨。

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