上市公司新规或将加速水泥业并购重组

　　上市公司在并购重组中有望试行审核分道制。9月11日，在“2012年第一期上市公司控股股东董事长研修班”上，在介绍上市公司并购重组政策趋势时，中国上市公司协会秘书长安青松表示，监管部门正在研究审核分道制度，在上市公司并购重组中未来有望试行审核分道制。

　　“并购重组审核分道制是加强改进监管工作、淡化和减少行政许可的市场化改革探索，其核心是在审核标准公开、流程透明的基础上，加大中介机构职责，促进各市场主体归位尽责，通过客观、公正、简捷宜行的评价标准，有条件地简化一批重组项目的行政审核程序，提高审核效力和公信力。”安青松表述道。

　　所谓“分道制”，就是对上市公司的并购重组申请分不同通道进行审核，通过对并购重组申请按设定的公开标准自动分类，区别对待，有条件地简化审核程序，减少审批事项。

　　此前，在中国上市公司协会第一届常务理事会上，该协会负责人曾透露，协会将以诚信评价为基础，推进上市公司分道审核等正向激励机制，为守信公司争取更多的监管资源和监管政策倾斜，使守信者切实受益。

　　不仅如此，监管部门大大提高了对上市公司并购重组审核效率和透明度。今年初，证监会发布了修订的《上市公司收购管理办法》，对12个月内不超过2%的自由增持、50%以上的继续增持、继承导致拥有权益股份超过30%以及已拥有上市公司控制权的股东取得上市公司新发行的股份导致拥有权益超过30%的四种情形可免于提交豁免要约收购申请。

　　安青松表示，监管部门已在积极落实规范引导借壳上市活动，支持符合条件的上市公司资产重组与融资同步进行，支持上市公司发行股份购买资产进行行业整合等促进企业重组的创新措施。

　　此前，国务院转发证监会等五部委联合制定了《关于依法打击和防控资本市场内幕交易的意见》，推动构建内幕交易综合防控体系。本次研修班以防控内幕交易为交流主题，就是贯彻落实《意见》的具体行动。