4600亿+超1000亿基金+国家千年大计…将撬动多少基建？4家央企+2家国企已入场

　　近日，在北京城市副中心投资基金签约仪式暨基金成立大会上，中国铁建、中国中铁、中国中冶、北京建工、北京城建、香港新华集团、通州国资等企业投资人代表与北京城市副中心投资建设集团有限公司（以下简称“北投集团”）签署基金协议，出资投资北京城市副中心投资基金。

　　北京城市副中心投资基金由北投集团和通州区政府作为基石投资人，将按照总规模不低于1000亿元的筹措基金，中国铁建、中国中铁等其他出资企业成为基金的有限合伙人。首期基金募集规模计划100亿元，已达到144.1亿元，超募44%。

基金成立大会现场

　　超1000亿元级别的基金将撬动什么基建项目？

　　基金立足北京城市副中心，重点投向基础设施、不动产和高精尖产业等相关领域。

　　毫不夸张的说，现在基础设施圈的焦点红人是“雄大”——河北雄安新区，一举一动都吸引着大家的注意，而北京城市副中心就是“雄二”，前景同样广阔，但关注度却远不如“雄大”。

　　北京城市副中心和雄安新区是北京新的“两翼”，落脚点亦都在疏解北京非首都功能、推动京津冀协同发展。北京城市副中心主要是对北京的通州的规划建设。

两翼空间格局示意图？北京城市副中心规划图纸

　　其实北京城市副中心的比雄安新区更早的提出来，但是当2017年4月1日雄安新区横空出世， “国家副中心”、“国家行政特区”、“副都”，针对雄安的种种解读猜想纷至沓来。让通州一夜之间变得“黯然失色”，新华社通报中的“千年大计”四字，更是被视为“关键信息”屡被提及，成为当下所有人的热点都向雄安“一边倒”的重要砝码。

　　在今年的1月，《国务院关于河北雄安新区总体规划（2018—2035年）的批复》、以及《中共中央、国务院关于对〈北京城市副中心控制性详细规划（街区层面）（2016年－2035年）〉的批复》相继发布，也再次强调了北京城市副中心与河北雄安新区是错位互补发展，共同带动北京中心城区功能和人口的疏解。

　　北京城市副中心以行政办公、商务服务、文化旅游为主，通过市级党政机关和市属行政事业单位搬迁，带动中心城区包括学校、医院等其他相关功能和人口疏解。符合城市副中心功能定位的企业总部等向城市副中心搬迁。

　　随着2019年1月初，北京市人民政府机关由东城区正义路2号搬迁至通州区运河东大街57号，北京市级行政中心正式迁入副中心，市委、市政府、市人大常委会、市政协分别揭牌。至此，北京第一批市级机关35个部门、165家单位完成主体搬迁。

　　河北雄安新区重点承接高校、科研院所、医疗机构、企业总部、金融机构、事业单位等非首都功能。在京的国有企业总部及分支机构都将做好去雄安新区的准备。五矿中冶、中国中铁、中国铁建、中国交建等建筑央企也集体发声“雄安新区建设不缺席”。

　　雄安新区和城市副中心的规划是对标深圳特区、上海浦东新区的。经过了2~3年的规划才真正出炉，城区路网、城际交通、市政综合管廊、企事业单位大楼、学校医院……“新首都”的建设，毋庸置疑将是最优、将最便捷，将汇集当下最好、最精尖的工艺技术去建设。

　　北京城市副中心和雄安新区的规划建设要投资多少钱，没有准确的数字披露，也没有任何专业机构可以分析出，但是政府已经表示按照规划，未来几年还将为北京城市副中心建设投资超万亿人民币，其中大部分将应用于基础设施建设。

　　北投集团：设立就是为了干大事

　　作为与上海浦东新区、深圳特区对标的雄安新区与北京城市副中心，上海有浦东城市建设投资有限责任公司，雄安有中国雄安建设投资集团，北京城市副中心就有了北京城市副中心投资建设集团有限公司，毋庸置疑，大家都是妥妥的国有独资企业。

　　北投集团2017年11月才正式成立，是北京市属特殊功能类一级国有独资公司，出资人为北京市国资委，注册资本100亿元人民币。

　　2013年12月12日，北京新奥集团公司在原北京奥运场馆土地一级开发指挥部的基础上成立

　　2005年3月17日，公司增资改组为北京新奥集团有限公司

　　2017年11月20日，北投集团由原北京新奥集团有限公司翻牌组建而成，注册资本100亿元人民币

　　百亿注册资金，这是什么概念呢？与中国雄安建设投资集团注册资金相同，毕竟大家都是同等重要战略地位的投资建设集团。

　　举个例子，就拿京津冀最具实力的区域性发展银行北京银行来说，其注册资本也不过就126亿。

　　想要在直观点，我们不妨再来看看建筑央企们的注册资本情况：

　　中国铁建股份有限公司的注册资金1357954.150000万人民币

　　中国建筑股份有限公司的注册资金3000000.000000万人民币

　　中国建筑集团有限公司的注册资金1000000.000000万人民币

　　中国中铁股份有限公司的注册资金2284430.154300万人民币

　　为区域发展设立新公司，是我国想要做大一个市场的惯用打法，国家开发一个新区域会设立一个国有的城市投资建设集团，同样，企业为了开拓、深耕一个地方市场，也会成立区域指挥部或者子公司。

　　北投集团的成立，也是同样的道理。

　　而且北投集团在2018年4月正式揭牌时，还举行了银企战略合作签约仪式，北投集团与国家开发银行、中国工商银行、中国农业银行签约金额分别为1600亿元、1500亿元、1500亿元——授信高达4600亿元！（据悉，这在北京市属国企的银企战略合作签约史上，尚属第一次，创造了银企战略合作的最高授信额。）

　　4600亿元+一只规模超1000亿元的基金+国家战略+千年大计……北投集团俨然已是支撑整个北京城市副中心规划建设的主心骨了，任何一家建筑企业想要在副中心承接大项目，都不可能绕过这家投资集团。

　　铁建/中铁/中建/中冶/北京城建等龙头建企纷纷布局抢“投”

　　从2018年年底开始，中国建筑、北京建工、北京城建、中国铁建的众多龙头建企就已经陆续开始了与北投集团的沟通洽谈，探索新的合作模式，要出资投资北京城市副中心投资基金。

　　2018年12月19日，中国建筑与北投集团签署基金合作框架协议

　　中国建筑总裁王祥明表示，中国建筑将安排专项预算，与北投集团通过基金合作的模式，在基础设施、城市综合开发、生态环保及智慧城市等领域开展全方位、多元化、深层次的合作，重点在智慧停车、深隧防洪、综合管廊等领域取得突破。

　　2019年1月22日，中国铁建北投集团签约基金合作框架协议

　　中国铁建董事长陈奋健表示，北京城市副中心建设是国家“京津冀协同发展”战略的重要组成部分，中国铁建将充分发挥集投资、建设、运营于一体的综合开发商优势，全方位、多领域助力北京城市副中心建设。

　　中国铁建在2月26日晚间公告，公司董事会同意全资子公司中铁建设集团、中铁十五局、中铁十六局作为有限合伙人认购北京城市副中心投资基金。

　　北投集团分别与北京建工、北京城建签约

　　各家龙头建筑企业的签约情况，也不再一一列举了，重点都是对北京城市副中心的“投资+建设+运营”。

　　目前全世界的基础设施建设都面临着同一个问题，就是政府建设资金的短缺，PPP模式的大量采用，施工单位必须要自带一定的资本。

　　龙头建企们都在探索如何转型，从单一的施工向投融资、综合运营商的拓展，地方政府也在思索如何创新合作模式，少出钱能多干项目、还要保证干好。

　　北京城市副中心就是一个比较完美的新尝试，用千亿级政府性基金+国家战略来建设一座新城，建设项目多、体量大，银企授信高，施工单位要自带的资金不用太多，基本不用考虑施工过程中会出现什么资金周转困难的问题，捡到一个项目就是赚到。

　　中国铁建、中国建筑、中国中铁、中国中冶、北京城建、北京建工已经优先拿到北京城市副中心建设入场券，其他还未放出消息的龙头建企们，想必也正在各种筹划经营中，这样一个与河北雄安新区具有同样重要战略意义的香饽饽，谁都不会缺席。

　　北京城市副中心接下来将开启怎样的大建设，各家建企能拿到多少订单，我们拭目以待吧！