现在依然是水泥行业结构调整的最好时期

　　新闻事实：国家统计局的数据显示：今年6月份，当月水泥企业利润仅增长57.6％，对比1～5月份高达4.97倍的企业利润增长量，显示出快速回落趋势。

　　曾学敏：今年4月份，水泥行业的增速开始降缓，这主要是国家宏观调控的一系列文件出台后，政府各个部门对一些建设项目进行整顿的结果；7月份，水泥行业的增长速度又有所加快。

　　在保证行业稳定增长的同时，适当放缓增速非常必要，这将有利于行业的结构调整。前一段时间，水泥行业增速过快，一些“小水泥”又死灰复燃。随着水泥行业进一步的发展，市场上最终将留下技术先进、具备规模经济、产品质优价廉的大型水泥企业。

　　7月份，水泥产量有所回升，主要是由于当初个别地区对当地的项目采取了“一刀切”的政策，不管符合不符合产业政策，全部要求停止。进入7月份，一些符合产业政策的项目开始恢复建设，这就带动了水泥产量的回升。

　　新闻事实：在日前召开的“调研在建水泥项目情况座谈会”上，有水泥企业负责人表示：今年以来，在建项目既感到了宏观调控遏制无序竞争所带来的好处，也对国家政策执行部门“一刀切”政策感到无奈：一些正在进行结构调整的新型干法水泥项目成为“半截子”工程；企业投资决策权没有完全落实，政府审批项目的范围过宽，企业很难成为真正独立的投资主体和市场主体。

　　曾学敏：企业确实对这样的调整感到无奈，但政府的清理整顿很有必要。在国内，如果不能“矫枉”就不能“过正”，根本起不到作用。比如，我们国家水泥行业的快速发展，造成了电力的短缺；水泥企业为此纷纷建立了自己的小电厂，利用余热发电；这又造成了发电设备的短缺，有些企业甚至要为购买电厂设备向省领导求助。行业的过快发展造成了恶性循环，因此，无论对行业还是对企业，宏观调控遏制无序竞争都很有意义。

　　目前，水泥行业的当务之急是继续进行结构调整，发展新型干法水泥，逐步关停“小水泥”，寻求水泥行业的可持续发展。

　　新闻事实：“现在是水泥工业结构调整最好的时期。结构调整可以促进行业快速发展。”去年，有人提出我国水泥行业存在投资过热的说法，对此，曾学敏做出上述发言。

　　曾学敏：现在依然是水泥行业结构调整的最佳时期。随着新型干法窑在行业内的推广，由于新型干法窑的能耗相当低，因此其他的回转窑和立窑将逐步退出市场。从地区分布上来看，浙江省立窑现在只剩下300多台，涉及到企业100多家，而原来浙江省立窑与回转窑的比例在全国是最高的，最近几年，该省的新型干法窑发展非常快，预计今年年底剩余200多台，2007年年底全部淘汰立窑；同时，该省也将不再在本地发展新型干法窑，而是到外省或者国外发展。山东省70％的立窑生产能力已经全部停了下来，很多立窑正在筹划发展新型干法窑；北京预计今年年底将全部淘汰立窑。

　　目前，立窑占全国水泥生产能力的比例正在逐年下降。加之其他回转窑的能耗更大，被淘汰的时间会更快，因此，立窑会和新型干法窑并存一段时间。到2005年，新型干法窑占行业产量的比例将达到40%；到2020年，这个比例将达到80%，届时水泥行业基本实现现代化，水泥行业结构趋于合理。

　　新闻事实：近日，国家发改委对水泥行业清理善后工作提出的具体措施是：水泥行业要加快结构调整，支持大企业的发展，重点支持在资源有保证的地区建设日产4000吨及以上新型干法熟料项目，鼓励地方和企业以淘汰落后生产能力的方式发展新型干法水泥。不鼓励日产2000吨以下新型干法水泥项目，坚决遏制落后工艺的水泥项目建设。

　　曾学敏：在下一阶段，协会将继续发挥应有的作用，努力使行业健康发展。协会将于10月下旬召开会员大会，主要参会人员有国家发改委、各地建材主管部门的相关负责人等。会议内容主要是国务院的几个系列文件下发以后，水泥行业如何按照循环经济的理念，健康持续发展。另外，还将利用行业协会的网站和媒体，及时把行业内的最新信息传递给企业，使企业在发展和扩张的时候，有一个理性的选择。

　　同时，协会将大力支持国内大企业集团的发展。目前，国际十大水泥企业已经有4家落户中国，其他几大水泥企业也正在中国寻求合作的机会。水泥行业是一个回报长期且稳定的行业，水泥工艺的更新换代也比较慢。一次投资可以几十年收益，现在有的企业还在用60多年前的设备，新型干法窑工艺也是在上世纪60年代发明的。与此对应的是，经济社会的发展，带动了水泥行业的快速发展，现代社会对水泥的需求量越来越大。因此，国外企业非常看好中国市场。我们的大型企业与国际企业相比没有本质上的区别，都是在用现代化的工艺设备，用现代化的经营理念，而且我们的企业还可以享受到“额外”的待遇。比如，海螺集团在安徽省受到的各方面优惠条件非常多，原因是海螺已经做出了品牌，安徽各地都希望企业落户。对于行业内需要帮助的企业，协会希望能够做到“有求必应”，助力其健康快速发展。（中国水泥网  转载请注明出处）