控制市场捞金2亿！水泥工人变身”砂霸“非法盗采

　　清远英德市北江边的观音山采砂场码头，最辉煌时，3个采砂场10余艘采砂船昼夜盗采不停，日进斗金，十余年间从北江中“捞取”近两亿元。记者3月27日获悉，而今，采砂场的实际控制人———以英德市公安局政委张志坚、治安大队原大队长张志刚两兄弟为首的英德市公安、水务系统10名公职人员被留置，27名非公职人员进入“高墙”，不复往日威风。

　　大肆非法盗采河砂 不择手段打压对手

　　据《中国纪检监察报》3月27日报道，出生于上世纪60年代的张志刚、张志坚兄弟祖籍梅州兴宁，生于英德、长于英德。中学毕业后，两兄弟分别成了林场、水泥厂的工人，1996年成为公安民警。此后，哥哥张志刚长期担任英德市公安局治安大队大队长；弟弟张志坚则一路升迁，先后任龙头山派出所所长以及英德市公安局刑警大队长、副局长、政法委副书记，直至英德市公安局政委。

　　随着粤北城镇化步伐加快，建筑砂石需求量大增，河砂价格不断上涨。2007年，张氏兄弟盯上了北江里的“软黄金”，意欲谋得北江一个标段的采砂权，可是投标不中。

　　张志坚召集时任英德市公安局刑警大队民警成养金、陈善基、陈伟麟、钟伟国、赖春风等人，以入股的方式筹资，与自家兄妹一起，用500万元从中标人手中买下了这个标段的采砂权，并议定由张志坚的“老朋友”、社会人员潘永林出任采砂场总经理。

　　从此，张氏兄弟等人便以幕后老板的身份，以合法标期、标段为掩护，操纵潘永林等人，雇佣船主，以超量、超范围或超时采砂方式，大肆盗采砂石，开始了长达十余年的非法活动，牟取暴利，致使北江河道砂石资源遭受巨大损失。

　　盗砂生意日进斗金，张氏兄弟的胃口越来越大。他们不择手段打压对手，以求一家独大，垄断英德河砂采销市场。

　　据涉案人员供述，为了确保自家的河砂在市场上占有绝对份额，张志坚曾要求他们身着警服“值班”，轮流在城中要道拦截过往运砂车，对不是“自己生意”的运砂车进行“敲打”。

　　在此后不久的一次聚会上，张志坚还拿出数十万元现金，对出力者给予奖励，个别“偷懒”的则受到批评。

　　为了打压对手，他们甚至还给水务局监管部门写“举报信”，同时买通水务部门监管人员，利用手中权力，对非法盗采进行打击。

　　“贼喊捉贼”的结果，自然是对手“挨打”，张家得利。据介绍，2008年以来，张家仅三个采砂场盗采河砂的非法所得就接近2亿元。

　　重金拉拢铁杆兄弟 作非法营生保护伞

　　由于“精明能干”，张志坚在张氏家族中的地位越来越高。比起“张政委”这个称呼，张志坚更喜欢别人叫他“张老板”的感觉。而仕途停滞不前的大哥张志刚，则干脆提前退休，彻底下海经营家族生意，当起了正儿八经的“张老板”。

　　2012年，张志刚开办了一家茶业公司，这其中自然少不了张志坚的“鼎力支持”。因张志坚的关系上门帮衬的，至少占茶叶每年销售额的十分之一。

　　2017年，张氏兄弟想扩建茶园，看中了临近的水库。当时的水库老板不愿意转让，张志坚亲自出马，威逼利诱。老板敢怒不敢言，最终迫于压力，将水库低价转让给张氏兄弟。

　　几年来，张家兄妹先后开办了20余家公司，生意做得风生水起。用张家妹妹张丽香的话说：“什么生意赚钱，我们就做什么，反正我们做什么都赚钱的。”

　　张丽香的底气，来自于张志坚的官场得意，更来自于张志坚“独特”的“用人之道”。

　　据了解，最初购买采砂标段的几个“股东”，有的是张志坚在龙头山派出所时期的“老感情”，有的是其在英德市公安局刑警大队的“嫡系队伍”，还有给他开车的“铁杆兄弟”等。

　　当时，以张家的实力，完全能拿出500万元，之所以要拉拢他们入股，就是要将“张家的生意”做成“大家的生意”。这些人参与其中，自然也成了他们非法营生的“保护伞”。

　　2010年前后，张氏兄弟又拉拢了时任英德市公安局民警徐志锋，并主动送了一些“干股”给时任清远市公安局刑警支队五大队的林发广，以求这些人在关键岗位上给自家生意再多一重“保护”，甚至在“关键时刻”，能拉自己一把。

　　纪委监委深入“挖伞” 10名公职人员被查处

　　去年3月起，清远市纪委监委连续收到反映张志坚、张志刚兄弟涉嫌贪污受贿，利用暴力或公权力手段长期把持采砂、混凝土、茶叶等生意，涉嫌涉黑涉恶腐败及充当黑恶势力“保护伞”等问题线索。

　　由于涉案人员背景复杂，涉案金额巨大，广东省纪委监委驻省公安厅纪检监察组指派专人，协助清远市纪委监委展开核查。去年9月，在广东省纪委监委驻省公安厅纪检监察组的督促协调下，启动扫黑除恶“四个同步”机制，由省公安厅有关部门牵头，指定中山市公安局与清远市纪委监委组成联合调查组。

　　联合调查组一方面对涉案人员有关情况进行进一步分析、汇总（涉案人员80余人，涉及银行账户200余个，锁定涉案资金4.5亿余元）；另一方面组织精干力量对涉案砂场、河段、水库等相关场所进行实地摸查。

　　11月3日，37名涉案人员到案：张志坚等10名公职人员被留置；27名非公职涉案人员被公安机关抓获。

　　11月15日，专案警示教育暨敦促投案自首动员大会在英德市公安局召开，同时发布《关于敦促张志坚、张志刚和潘永林等人涉黑恶违法犯罪团伙成员投案自首的通告》。动员会前后，清远市公安系统5名干警和1名监狱系统民警先后主动投案。

　　目前，张氏四兄妹及其表亲、子侄等10余人均被查。