[独家]倡议之后看响应

中国水泥网特约评论员 冉冉 · 2012-05-25 00:00

  5月6日中国水泥协会联合发出了《坚决遏制水泥新增产能加快水泥转型升级的倡议书》,提出了七条倡议。提出倡议的目的就是要唤起大家响应。倡议书第一条倡议就是通过“披露、揭发、揭露”方法,坚决遏制新建水泥生产线,内容可梳理为“四个呼吁”+“一个要求”。

  倡议书呼吁:1、全社会、全行业对一些地方政府和水泥企业违规建设新生产线的行为进行披露;2、全行业共同监督和揭发新建水泥生产线的违规行为;3、各级行业协会将本地区新建水泥生产线的行为在媒体揭露与公示,从现在起所有的建材媒体不再正面报道新线建设情况,而要揭露其违规行为;4、各级领导和行业协会领导不再出席新建线的庆典活动。

  倡议书要求:政府部门对违规建设生产线进行清理和公示。

  在呼吁事项中,披露、揭发、揭露成了遏制的“主旋律”。

  从发出倡议书至今三周有余了,似还没有见到媒体“披露、揭发、揭露”,想想也是,指望这样的方法,可操作性实在是不太强。

  投资者与地方在建水泥生产线时,利益基本一致。地方要招商引资,投资者要(优惠)条件。投资者则是媒体的衣食父母,“捧场”是必须的。而项目建成可以增加当地(各种)就业机会,百姓只要环境保护达标又何乐而不为呢。倡议书不是也义正辞严地指明“一些地方政府为了局部利益和近期政绩,一些企业为了近期利益”重复建设新线。说一千道一万,谁是披露、揭发、揭露的主体!说更白点,谁会“找死”。这不禁联想到过去“搞运动”年代做法,是采取“背靠背”还是“面对面”!

  退一步说,揭露出来后,还要去认定责任和处置。生产线几个亿乃至几十亿的投资也不会是投资者一方轻易决定的,没有地方的支持、默许,同意“先上车,后买票”,谅其也不敢为。这就使得责任认定涉及面广而复杂。如果认定了,兴许投资者的投资打了“水漂”,银行贷款成了“坏账”,地方一块又怎么“埋单”。最后结果恐也只能象“对超生的‘孩子’一样”,除了罚点款,还能怎么着!

  所以,既然各方面不太可能去响应,倡议中明确要求政府部门对违规建设生产线进行公示就有了十分积极的现实意义,而且这也能使社会舆论监督有了明确的着力点。这样对倡议的解析或很片面,但不失为是对倡议能唤起积极响应的比较可行之想法。


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