铁路基建投资创年内新高

南方日报 · 2012-05-17 00:00

  铁路基建投入悄然回暖。根据铁道部16日公布的数据显示,4月铁道部固定资产投资和基本建设投资环比分别增长71.93%和122.96%,双双创下年内新高。不仅如此,最新公布的一组客车招标公告显示,铁道部今年的客车采购数量相比去年还略有增长。

  而铁路投资回暖的背后是中国经济增长放缓的隐忧,最新公布的数据显示,制造业企业前4个月盈利下滑,提振经济的重担恐怕将重新落回到政府主导的固定资产投资上面。“现在经济环境慢慢宽松的苗头已经很明确,相关刺激政策呼之欲出。如果国内外经济形势继续恶化的话,甚至不排除另一场4万亿刺激政策的出台。”一位经济学者表示。

  铁路投资数据双双创年内新高

  记者从中国铁路建设投资公司处了解到2012年1到4月的全国铁路主要指标完成情况,其中,固定资产投资895.97亿元,比上年同期减少836.75亿元,同比仍然呈现48.3%的重挫,而基本建设投资达717.09亿元,比上年同期减少845.14亿元,同比降低54.1%。

  不过,在计算环比数据时,记者就发现,以上数据相比于“铁道部1到3月的固定资产投资和基本建设投资”降幅明显收窄。

  通过计算,记者发现4月的固定资产投资和基本建设投资已经分别高达299.59亿元和291.20亿元,双双创下年内新高,甚至相比3月环比增长了71.93%和122.96%。种种迹象表明,铁路投资正在逐步呈现出回暖之势。

  而从中国铁路投资建设公司此前发布的《2012年铁路新造客车第二次采购项目招标公告》中,也不难看出这一趋势,此次公开招标涵盖京、哈、沪、郑等13个铁路局委托,涉及2500辆铁路普通客车,市场金额或高达逾60亿元。记者昨日分别致电中国南车和中国北车两大集团,双方均表示将参与这次例行招标。

  据一位内部人士介绍,招标采购是按照线路上的需求做的计划,这13个路局,可能将开通一些新线,或者对既有线路列车进行更新换代。记者从去年的铁道部公开文件中发现,按照2011年的统计数据显示,国家铁路客车拥有量达到5.28万辆,比上年增加2447辆。

  而这对于中国南车和中国北车两大企业来说可谓是一个福音。“作为移动装备的两大巨头,南车和北车的生意好坏都要看铁道部的情况。”一位分析师向记者表示,“从去年开始铁道部已经逐步支付了欠款,现在整个投资的回暖,意味着双方将迎来新的机会。”

  铁路投资或成为促增长的动力

  铁路建设的回暖有着非同寻常的意义。“政府投资恐怕仍然要承担起保增长的重任。”复旦大学经济学院副院长孙立坚表示,这其中以高铁为代表的各种公共事业投入将会首先开始拉升,据他透露,已有多个部门都重新开始定位高铁投资的意义,“高铁的发展毕竟还是中国城市化和未来经济增长所需要的,政府在金融危机期间多做努力,就可以为后续经济摆脱低谷、走出危机积累力量。”

  在他看来,这是政府部门多方考虑的结果,“在经济本身亮点不明晰的背景下,只能依靠政府投资。最近低迷的银行贷款数据显示市场各方都找不到发展的方向,这种情况是不可持续的。4月新增贷款数据的情况或可作为佐证,6818亿元的人民币贷款增加量,比上年同期减少了4077亿元。”

  渣打银行经济学家李伟认为,在经济放缓的情况下,政府各种手段都会采用,“关键是力度有多大,我认为政府暂时不会像2009到2010年间,直接进行大规模投入。然而,调控的放松肯定是当前的一个明显的政策导向。”不过,他坦言,如果国内外经济形势出现“二次探底”的话,政府的手段加码也将成为必然。

  对此,不少市场人士也认为,政府投资基建为整个经济寻找投资方向无可厚非,但是相关引导政策必须改变,“要允许多元的投资主体进入。”


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