唐山市九项实施行动大力治理大气污染

　　作为京津冀大气污染防治“2+4”核心区和“2+26”通道城市，唐山市从2018年10月1日至2019年3月31日，开展2018年-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动，通过开展九项整治专项行动，大胆创新举措，聚焦问题抓要害、找准病根开药方，推动全市大气污染防治工作积极有序进行。

　　实施散煤整治专项行动

　　按照《河北省冬季清洁取暖实施方案》，唐山市坚持“宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热”的原则，采取超常举措强力推进。去年共完成农村双代改造147534户，完成目标任务，其中气代煤111924户、电代煤35365户、太阳能光伏试点245户。强化锅炉综合治理，按照《河北省燃煤锅炉治理专项实施方案》认真组织实施，截至目前，全市共淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉55台1103蒸吨，完成65蒸吨/小时以上燃煤锅炉环保提升改造7台685蒸吨，全部完成省达年度目标任务。

　　实施去产能和退城搬迁专项行动

　　加快重污染企业退城搬迁，唐山市核心区印刷企业共50家，35家已搬迁取缔或停业改造，15家已改用环保性油墨和水洗液，铁艺加工行业全部取缔喷漆工序。市建成区内2家铸造企业已完成搬迁入园。同时积极推进首钢二期、河钢临港基地、丰南钢铁联合重组等项目建设。关停国丰钢铁(南区)。关停市中心区陶瓷企业177家，46家2019年实现搬迁。积极压减退出过剩产能，化解炼钢产能500.25万吨，炼铁产能298万吨，煤炭产能201万吨。压减平板玻璃产能300万重量箱。压减焦化产能185万吨，按照2020年底前炼焦产能与钢铁产能比不高于0.4的目标，持续加大独立焦化企业淘汰力度。

　　实施“散乱污”企业清理整治专项行动

　　坚持“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖”的原则，对“散乱污”企业开展拉网式排查，根据关停取缔、整治改造、整合搬迁三类对企业进行分类治理，对关停取缔类企业，采取坚决果断措施，依法关停取缔到位，严防死灰复燃。全市共排查上报“散乱污”企业3535家，已关停取缔2686家、整治改造819家、整合搬迁30家，综合完成率100%。

　　实施工业企业污染深度治理专项行动

　　有序推进重点行业超低排放改造，进一步提高钢铁等五大行业治理水平，推进污染物排放稳定达标。钢铁行业完成123台烧结机(球团)烟气脱硝脱白建设；改造90座转炉一次烟气点火装置；完成120台烧结机机头和113台转炉烟气一氧化碳在线监测安装，完成76台加热炉煤气换向吹扫改造和136座高炉煤气均压治理。截至目前，全市17家电力企业3家完成治理、13家已开工。22家焦化企业烟气治理任务，3家产能置换不再治理，其余19家脱硫、脱硝、脱白均已完成。13家玻璃企业已全部完成脱硫脱硝工作。陶瓷铸造行业煤改电、煤改气任务及陶瓷行业脱硝治理任务已全部完成。

　　实施扬尘等面源污染综合治理专项行动

　　目前，唐山市建筑工地共有464家，已严格落实《河北省建筑施工扬尘防治强制措施18条》、“六个百分之百”和“六项强化措施”等具体要求，扬尘治理达标率达到100%，施工现场安装视频监控和空气在线监测达到主城区建筑工程总量的100%，施工扬尘得到了有效控制。同时，全市登记备案渣土运输车632辆，目前车辆密闭化运输率、卫星定位装置安装率达到100%。深化露天矿山综合整治，对手续不全、安全生产和环保治理不达标矿山全部关停，先后查处非法盗采行为31宗。严控秸秆、垃圾露天焚烧，通过架设240个具备红外探测、热成像功能的高清摄像头，24小时监控全市，尤其是高速公路、铁路沿线等重点部位的农田、矿山，发现问题及时报警，实现了对露天焚烧全天候、全方位、不间断、无盲区监控。

　　实施柴油货车和非道路移动机械污染治理专项行动

　　严厉查处机动车超低排放，截至目前，已完成老旧机动车淘汰4545辆，完成率100%。大力推广使用新能源汽车，在公交、环卫等行业和政府机关率先推广使用纯电动、混合动力等新能源汽车，共推广应用实体车2647辆，其中新能源乘用车2330辆、新能源客车47辆、新能源物流车270辆。全力打造一体化的机动车排放监控系统，现已初步形成唐山市重型柴油车管控决策平台框架。

　　实施严厉打击黑加油站(点)和油品监管专项行动

　　开展黑加油站(点)排查整治，市区核心区(路南区、路北区、高新区)71家加油站完成了三次回收升级改造，全市21家年销售汽油量大于5000吨及其他具备条件的加油站完成油气回收在线监测设备安装。共抽查加油站1727家次，对存在问题的加油站要求限期整改。全面推行车用柴油、普通柴油、舶燃料油“三油并轨”，全部供应符合国Ⅵ标准的车用汽柴油，禁止销售普通柴油。对不按规定要求销售成品油及车用尿素的加油站点一律查封，直至取缔。全市成品油市场秩序良好，国六油品、车用尿素供应稳定，来源可追溯、去向能查明、违法受追究的监管体系已基本建立。全市21家加油站油气回收在线监控设备安装工作全部完成。

　　实施工业窑炉污染治理专项行动

　　工业炉窑治理明确分类治理计划和治理要求。唐山市已基本建立工业炉窑治理台账，并在不断完善中。省生态环境厅印发了《关于征求〈河北省工业炉窑专项治理实施方案〉意见的函》,征求《河北省工业炉窑专项治理实施方案》的修改意见，本市修改意见已反馈至省生态环境厅，目前，正进行调研，拟制定唐山标准，进行提标改造。

　　实施VOCs综合治理专项行动

　　深入推进重点行业VOCs专项整治。挥发性有机物治理：全市涉VOC重点行业深度治理任务共26家，除6家停产外，均已完成；对涉VOCs行业进行摸排，全市共854家涉挥发性有机物排放企业，除11家停产，均已完成治理。汽修喷漆、干洗行业完成深度治理1110家，停产893家，全部完成治理任务。工业企业VOCs在线监控安装：全市共105家涉VOC重点企业安装在线监测设施或超标报警装置，经核实99家需要安装(除1家拆除喷漆设备、1家取缔、3家停产、1家用于丰南钢铁焦化项目减量置换外)，已全部完成。二是强化VOCs无组织排放管控。唐山市开展VOCs排放重点行业企业无组织排放摸底排查，建立了市、县重点行业VOCs无组织排放治理全口径清单，加强了工艺过程中无组织排放控制，储存、装卸过程中逸散排放控制及废水、废液和废渣系统逸散排放控制。