大连坍塌事故招标方与中标方存在关联，地块计划建大连第一座万象城

2月27日，大连市安全生产委员会办公室通报了一起建筑拆除工地发生坍塌致4人死亡事件。

2月22日，大连市一建筑拆除工地发生亡人事故。经调查核实：2月20日17时，大连国际会展中心拆除工程施工过程中发生一起坍塌事故，造成4人死亡。大连市政府已于2月22日成立事故调查组，全面展开事故调查。

大连会展中心一期于1996年建成，成为大连市地标性建筑，拆除之后，计划于2027年建成大连首个万象城购物广场。

《凤凰WEEKLY地产》了解到，拆除单位是大连市建设工程集团有限公司，该公司在2023年12月以1595万元拿下该项目，拆除期限为50天。

大连市建设工程集团有限公司背后的股东为大连市城市建设投资集团有限公司，属于市管国企。

而大连城建和大连国际会展中心拆除背后的招标企业大连市星海湾开发建设集团有限公司有一定的关联。

二者均为大连市国资委控股的公司，法定代表人和董事长均为纪玉哲。工商信息显示，目前因大连市星海湾开发建设集团有限公司与多家金融机构的官司，纪玉哲已经被限制高消费。

这种关联是否涉及违规？一位招投标行业人士告诉《凤凰WEEKLY地产》：“这种情况对国资来说要看资金性质，如果是自筹就没啥问题，财政拨款不太行，实际操作中这块确实比较模糊，处于灰色区域。”

从法律判定的原则，一个是存在直接管理关系，一个是存在利害关系，“你可以认定有管理关系，但利害关系没法认定。”

大连会展中心的拆除工作仅仅是星海湾区域改造的一小部分。

2023年11月9日召开的星海湾区域整体提升改造主题新闻发布会上，相关职能部门主要负责人称，星海湾区域进行整体提升改造，以现状喷泉为核心向四周辐射，西至黑石礁，东至银沙滩、莲花山，北至中山路、高尔基路与太原街。

在此背景下，会展中心最终面临拆除的命运。随后的土地挂牌出让工作逐步推进。

11月24日，官方消息显示，位于大连市沙河口区星海湾街道，会展路以南、星海广场以北、大连博物馆以东的大城(2023)-15号、大城(2023)-16号地将于12月27日9时30分入市进行交易。

该地块正是星海广场会展中心一期的拆迁地块，也就是规划中的华润星海万象城项目所在地。其中，万象城的规划商业面积是16万平方米、地上地下停车场共计8.84万平方米。

但是，相关地块入市却出现变化，原定于12月27日入市进行交易的地块将延期交易，交易时间推迟到了2024年1月24日9时30分。

该地块延期入市应该跟前期拆迁工作的延后有一定的关系，因为依照大连星海会展旅游集团公司12月11日发布的告知书内容显示，星海会展中心大楼将于2023年12月底前拆除。但地块入市之际，拆除工作并未真正启动。

除了国际会展中心的拆除，整个星海湾区域的改造是个庞大的项目，整个片区用地范围面积约4平方公里，建设内容包括商业综合体、地铁连接、停车场、研学中心、度假酒店公寓等多种业态。

2023年12月底，大连星海湾区域整体提升改造项目(策划+EPC+0)中标结果公示，中交一局集团有限公司（含联合体单位）中标，该项目项目资金来源为自筹，资金为160亿元。