辽宁省出台指导意见 杜绝以疏浚工程等名义非法采砂

近日，辽宁省水利厅印发指导意见，要求进一步加强全省河道采砂管理，以维护河势稳定，保障防洪安全。其中，明确要求落实河道采砂规划计划许可制度，并规范河道疏浚砂综合利用。

据介绍，经过多年努力，辽宁省河道采砂管理工作不断加强，河道采砂秩序总体可控。但随着经济社会不断发展，河道采砂管理政策不断调整优化，进一步明确河道采砂管理已经引起社会关注。为加强河道采砂管理工作，有效解决河道疏浚砂管理不规范等问题，水利部门在深入调研基础上，根据相关法律法规，对河道采砂行为进行进一步规范。

根据要求，实施河道管理范围内采砂活动，应按编制河道采砂管理规划、年度采砂计划和实施方案，依法依规实施河道采砂行政许可。规范河道疏浚砂综合利用，依法整治疏浚河道、航道和涉水工程产生的砂石一般不得在市场经营销售，确需经营销售的，按经营性采砂管理，由当地县级以上人民政府统一组织经营管理。县级以上水行政主管部门组织编制疏浚砂综合利用方案，经上一级水行政主管部门审查同意后，由同级人民政府批复。实施水库、水电站清淤工程涉及砂石综合利用的，也按照上述规定执行。

监管上，要求各地区加强许可砂场事中事后监管和疏浚砂现场监管，推行河道采砂旁站式监理制度、河道砂石采运管理单制度，建立进出场计重、监控、登记等制度，鼓励运用信息化手段实行智慧监管。各地要坚持日常执法与重点打击相结合，依法查处无证采砂、不按许可要求采砂等行为，坚决杜绝以清淤疏浚名义规避河道采砂许可管理制度、以工程之名采砂之实、以疏浚砂销售价款抵顶河道整治工程费等行为。