[原创]水泥窑处置污泥可圈可点 政策配套不可缺失

会议现场

中国建筑材料联合会专职副会长 徐永模

工业和信息化部产业政策司处长 袁克兰

发展和改革委员会资源节约和环境保护司 焦文波

　　“十二五”期间，国家将“支持水泥窑炉协同处置城市生活垃圾、污泥生产线和建筑废弃物综合利用示范线的建设”作为建材工业发展重点计划之一。利用水泥窑无害化协同处置城市垃圾是发展循环经济、构建生态和谐的重要途径，也是水泥工业将要肩负的新使命。为交流国内外污泥处理处置技术，了解国内外污泥处理处置技术和产业发展的现状与趋势，切实达到污泥处置“无害化、资源化”的要求，在前两届“水泥利废大会”的成功基础上，在中国建材联合会大力支持下，中国水泥网于11月26日在北京隆重召开了“第三届水泥工业废弃物处置和资源化利用国际会议”。

　　本届大会以“污泥处置、产业政策、技术创新与示范工程”为主题，就“十二五”建材行业科技发展规划解读、贯彻落实《污泥指南》、加快污泥处理处置工作、协同处置改变行业生态、水泥窑协同处置污泥技术及工程化应用、政策支持、最新技术及应用与分享国外水泥企业的先进技术等一系列议题展开讨论。

　　中国建材联合会专职副会长徐永模，工信部产业政策司处长袁克兰，发改委资源节约和环境保护司高级工程师焦文波，住房和城乡建设部节能中心科技发展促进中心水专项工作办公室主任孔祥娟，中国水泥网CEO邵俊等政府部门、行业及主办单位领导出席了会议并致辞。越堡水泥、华新水泥、太平洋水泥、琉璃河水泥以及中材国际环境工程公司、金隅红树林环保公司、合肥院、海螺建材设计院、通达耐火等企业领导出席会议并做了精彩报告。[Page]

　　目前，污泥随意堆放及所造成污染与再污染的问题已经引起全社会的高度关注。国家相关政策与规划开始密集推出，对水泥企业水泥窑炉协同处置城市生活垃圾、污泥生产线和建筑废弃物综合利用越来越重视和支持。工信部产业政策司处长袁克兰在会议致辞中指出，国家"十二五"期间环保重点发展的方向是：污水处理、大气治理和固废处理。国家将继续加大投入力度，把环境保护列入各级财政年度预算，并研究开征环保税，以及从量计费等政策措施。这对在技术和投资方面具有绝对优势的水泥行业来说，应该是个大利好。我国现代化的水泥厂已经可以彻底摘掉脏、乱、差的帽子，而成为花园式的工厂。所以，将水泥工业称之为绿色环保产业一点也不为过。水泥行业在消纳工业废渣方面已经是绝对的主力军。

　　徐永模会长代表中国建筑材料联合会对本次大会的召开表示热烈的祝贺。他说，水泥企业的生存与发展的环境越来越差，因此必须向生态环保型产业转型。利用水泥窑炉处置工业废危物、城市污泥的技术获得国家政策的支持来之不易，是行业各企业努力的结果。可以展望，随着向生态环保型产业转型发展的成功，一批水泥企业将脱掉"两高"产业的帽子，带上绿色产业环保产业的桂冠，为社会发展提供绿色环保产品，为中国工业化和城市化进程中不可或缺的关键支撑。不过我国协同处置技术还有待完善提高，水泥和其他行业之间的技术竞争方兴未艾。因此要坚持不懈的进行技术创新，使污泥、城市生活垃圾成为不可多得的资源。

　　发改委资源节约和环境保护司高级工程师焦文波介绍了环资司近年来推进资源综合利用和环境保护的工作，并指出，下一步环资司相关方面的工作重点：一是将会继续强化宏观引导和政策扶持，会同有关部门继续完善相关财税优惠政策，通过投资、价格、财税、信贷等各方面的政策支持积极引导企业开展资源综合利用。二是加强制度建设，从法律法规、统计平台、标准体系等方面构建有利于资源循环利用的政策措施。三是实施资源综合利用的示范工程，建设大宗固体废弃物的试点示范，推进示范基地的建设，包括产业之间相链接的示范基地。四是继续发挥技术的支撑作用，以中国的《资源综合利用技术指导大纲》为核心不断推动关键、共性技术的研发和推广、集成和应用。[Page]

中材国际环境工程（北京）有限公司 沈序辉



北京金隅红树林环保技术有限责任公司副总经理 詹永利

 

华新水泥股份有限公司环境保护事业部总经理 王焕忠

　　住房和城乡建设部节能中心科技发展促进中心水专项工作办公室孔祥娟主任指出，2010年底，我国已建成污水处理厂2832座，污水处理能力为1.25亿立方米/年，产生含水率80%的污泥约3000万吨 。目前我国城镇污水处理厂的污泥只有10%左右通过堆肥技术处理处置后回用到土地、大约20%采用填埋、少量采用焚烧和建材利用等，其余大部分随意外运、简单填埋或堆放，给当地生态环境带来了很大的安全隐患。面对众多问题，住房城乡建设部"十二五"期间制定的关于污泥工作的主要目标是：初步形成技术路线成熟、标准体系完善、源头控制有力、政策配套、监管到位的污泥处理处置工作体系。到2015年底，36个重点城市的污泥处理处置率达到80%，其他设市城市达到70%，县城及重点镇达到30%，使得全国规划范围内城镇污泥处理处置规模达到500万吨（干泥）/年 。

　　北京金隅红树林环保技术有限责任公司副总经理詹永利副总经理认为水泥窑协同处置污泥尚需增加政策支持。他在会议上通过分析生活污泥现状及水泥窑处置生活污泥运行成本细节，结合我国现行政策对水泥窑协同处置污泥项目的影响，提出从政策上增加鼓励力度的建议。我国水泥企业近年来的销售毛利率为16%左右，若从经济利益角度考虑，处置含水80%以上的污泥会明显给企业带来成本压力。在优化处置工艺的过程中，确实需要国家给予更多相关专项优惠政策，这样，才能让利用水泥窑处置污泥工程健康开展和步入良性运行。[Page]

普茨迈斯特（北京）固体泵贸易有限公司市场销售总监　秦鹏

太平洋水泥株式会社绿色环保创新促进部担当部长　深见慎二



中国水泥网高级顾问　高长明



北京市琉璃河水泥有限公司总工　周治平

 　　中国水泥网高级顾问高长明是行业资深元老，他对水泥窑协同处置污泥深有了解，他介绍说，到2015年实施水泥工业消纳工业废弃物和协同处置市政污泥及生活垃圾工程，将实现年处理能力约4200万吨。他在报告中"谏请"各地政府做三件事：第一，安全经济高效地治理消纳全社会废弃物是政府赋有的最高权力，同时政府也负有最终全面解决的义务；第二，实施公平公正的激励扶持政策；第三，打造利废产业链。这是我国文明、环保的标志。他同时指出水泥企业要树立两个理念：以环保效益和社会效益为首，做出自己应有的一份贡献；经济效益为次，实际上也不能期望过高。[Page]

合肥水泥研究设计院粉体工程公司销售总经理　杨刚



安徽海螺建材设计研究院工艺副总工　汪克春



通达耐火技术股份有限公司副总工　范泳

互动论坛

　　此外，会议还进行了精彩的互动环节，中国水泥网高级顾问高长明、北京金隅红树林环保技术有限责任公司副总经理詹永利、中材国际环境工程（北京）有限公司沈序辉、普茨迈斯特（北京）固体泵贸易有限公司市场销售总监秦鹏、新疆天业（集团）水泥产业总工程师孔祥林、海螺建材设计研究院工艺副总工汪克春等六位专家上台进行现场答疑，互动环节由中国水泥CEO邵俊主持。台上台下就水泥企业焚烧垃圾、处置废弃物在技术方面及发展趋势展开了热烈的讨论。高长明特别指出我国水泥企业焚烧垃圾、处置废弃物不是既能发电、又能节约煤的新利益增长点，而是企业承担的社会责任，为节能环保做贡献，同时企业处理固弃已经成本达到200元/吨。邵俊说，中国水泥网作为水泥界权威的媒体，在第三届利废大会上强烈呼吁，水泥企业协同处置污泥只为节能环保，实现社会效益和社会责任的体现，而不是为追求经济效益而参与其中，望社会各界给予支持。

　　此次大会的召开，为水泥企业和政府部门搭建了沟通的桥梁，从政府部门官员到水泥企业领导再到行业内专家，一致认为水泥窑协同处置废弃物的相关配套政策应该更加完善，希望此次会议可以作为上下沟通的有力平台，以推动有利于行业、企业和社会发展的相关优惠政策的制定和出台。

　　了解更多关于水泥窑协同污泥处置的信息，请点击专题：第三届水泥工业废弃物处置和资源化利用国际会议暨水泥窑炉协同处置污泥技术交流大会。

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