答记者问实录|全省新能源和节能环保产业新闻发布会

5月20日上午，省政府召开全省新能源和节能环保产业新闻发布会。安徽省生态环境厅副厅长、一级巡视员 罗宏向媒体介绍了全省新能源和节能环保产业发展情况。省发展改革委副主任、省能源局局长汪振宇；省科技厅副厅长武海峰；省工业和信息化厅党组成员、副厅长姚凯；省国资委副主任李向阳分别回答了多家媒体的提问。省政府新闻办有关负责同志、省生态环境厅有关处室、事业单位主要负责同志，以及多家新闻媒体记者参加了新闻发布会。 以下为答记者问实录：

记者

新能源和节能环保产业作为与经济社会绿色低碳转型息息相关的新兴产业，近年来在安徽蓬勃兴起，涌现出一批如阳光电源、国轩高科等龙头企业，请问在推动新能源和节能环保产业发展方面，我省下一步有何考虑？

省生态环境厅副厅长、一级巡视员 罗宏

谢谢这位记者朋友的提问。下一步，我们将认真贯彻落实省委、省政府部署要求，围绕建设具有国际竞争力的新能源和节能环保产业集群目标，以皖北地区新能源产业振兴为重点，坚持高起点、高标准定位，以兵团式、阵地战模式统筹谋划推动产业发展，引育国内外龙头企业聚集群、提品质、补链条、拓市场，全面提升产业规模和核心竞争力。

一是打好兵团战。以优势企业为作战主力，组织央企、省属企业、知名民企、优质投资机构组成联合舰队，进入产业集群建设的主战场。以科技创新为发展动力，坚持创新引领、以强促大，提升科技创新平台能级，强化企业创新主体地位，深入实施企业技术创新能力提升计划，支持企业牵头建设创新联合体、产业研究院、孵化器、中试基地等载体，优化全省创新资源布局，在技术创新上走在前列，为产业高质量发展拓空间、增动能。以商协会、金融机构为有力支撑，积极发挥商协会作用，搭建对接交流平台，依托商协会和龙头企业组建产业联合会和产业联盟，引导合作银行加大信贷投放力度，支持主题母基金加快布局，推动科技、产业、金融良性循环，着力构建运转高效、布局合理、保障有力的基金丛林。

二是打赢阵地战。明确主阵地，进一步明确产业重点布局的园区，着力培育一批氢能、光伏设备制造、新能源材料、资源循环利用等特色园区，开展标志性项目和专精特新企业招引，以市场化方式“一区一策”“一县一策”推动项目和资源集聚，加快提升园区产业集聚度和竞争力。占领制高点，重点围绕新能源、高效节能、先进环保、资源循环利用和碳中和5大细分产业集群，高起点做好产业链设计，精准完善产业链图谱，推动产业链在全省和更大范围协同。积极开展重点领域前沿技术和共性关键技术研发攻关，突破钙钛矿叠层、碲化镉、长时储能、液流电池、飞轮储能、氢能等一批核心技术，形成一批标志性成果。

三是打胜招商战。突出绿色招引，以零碳园区、零碳工厂试点建设为抓手，协同开展战略合作、重组整合、重大项目建设等，着力打造绿色产业链。突出链式招引，引导企业研制“三首”产品，加大关键配套项目招引，构建富有韧性的产业链供应链体系。突出基金招引，依托产业母子基金群，搜集投资项目信息，前置参与招引项目挖掘对接，充分发挥资本招商的引导撬动作用。突出平台招引，充分利用珠三角新能源和节能环保产业推介会、第三届中国新能源和节能环保产业博览会、皖北新能源和节能环保产业“双招双引”推介会、产业应用场景对接会等平台开展集中招引。突出联合招引。强化省市县协同、全域联动，开展有声势的联合招商活动。

四是打响皖北攻坚战。全面推进皖北新能源产业集群建设，加快落实《皖北新能源产业高质量发展行动方案(2024-2027年)》，建立皖北新能源产业集群建设推进机制，制定年度工作计划。聚焦先进光伏、新型储能、氢能、生物质能、资源循环利用等5大细分产业，精准做好产业链设计，细化产业建设规划，推动皖北各市县、开发区完善具体产业序列清单和发展规划。开展联合招商，加快搭建联合招商和产业对接平台,广泛招引国内外龙头企业和各类产业资源参与皖北重点产业集群建设。加快园区建设，培育一批产业集聚、特色鲜明、技术领先、富有活力的产业园区。构建产业生态，推动新能源产业技术、产业、资本、人才等各类要素在皖北耦合汇聚，着力打造“四链”深度融合的产业生态。

记者

项目建设离不开要素保障支持，请问我省在推动新能源和节能环保产业项目建设方面提供了哪些保障措施？

省发展改革委副主任、省能源局局长 汪振宇

谢谢这位记者朋友的提问。省发展改革委深入贯彻落实省委、省政府工作部署，加强要素保障，形成有效投资，加快推动新能源和节能环保产业发展。

一是优化实施用能预算管理。出台《关于优化用能预算管理精准配置能耗要素确保完成“十四五”能耗强度降低目标的若干措施》，以项目单耗优劣作为主要考虑因素，各市能耗强度控制进展、用能空间使用情况等作为参考因素，对新上项目实施差异化用能管理。对单位产品能耗优于标杆水平或单位工业增加值能耗优于全省控制水平的项目，充分保障用能需求。2023年，统筹1129万吨标煤能耗指标保障114个新能源和节能环保产业重大项目建设需求，分别占省级全年批复项目总数、能耗的62%、68%。加大开源节流工作力度，深入实施重点企业“一企一策”节能降碳诊断及升级改造，推动大规模设备更新，加快传统产业高端化、智能化、绿色化发展。

二是大力推进风光装机倍增工程。建立源网荷储一体化、煤电与可再生能源联营、风电乡村振兴工程、竞争性配置等多赛道推进集中式风电和光伏项目建设模式，出台进一步推进分布式光伏规范有序发展的政策措施，强化分布式光伏备案、建设、并网等全过程管理服务。截至2023年底，全省风电和光伏发电装机3945万千瓦，占全省发电装机36.5%、居长三角首位，其中分布式光伏装机1937万千瓦、居全国第6位。多措并举争取省外来电，积极对接国家能源局、国家电网公司和电力外送省份，提升吉泉直流输电功率，核准开工陕电入皖工程，进一步提升全省电力供应保障能力。

三是加快推进抽水蓄能电站建设。制定抽水蓄能投资主体竞争性比选办法，指导督促完成休宁里庄、芜湖西形冲、绩溪家朋等项目投资主体比选，将抽水蓄能电站项目纳入全省重点项目清单加强协调，“十四五”新增并网绩溪、金寨抽水蓄能电站项目，新开工桐城、宁国、霍山、石台抽水蓄能电站等项目。截至2023年底，全省累计建成抽水蓄能电站装机468万千瓦、居全国第3位。

四是推进新型储能多场景应用。通过风电和光伏发电竞争性配置等方式扩大新型储能电站市场，对标沪苏浙研究出台支持新型储能充放电的支持政策，积极在发电侧、电网侧、用户侧等多侧拓展新型储能电站应用场景。截至2023年底，全省建成并网新型储能电站装机178万千瓦/298万千瓦时，居国网区域第6位。

下一步，持续实施用能预算管理，统筹能耗指标着力保障高质量项目用能需求，将有限的能耗指标优先配置到低消耗、大产出、可持续的产业和项目中，发挥最大效益。

记者

新能源和节能环保产业技术迭代更新比较快，请问省科技厅在推动产业创新发展方面有哪些举措？

省科技厅副厅长 武海峰

谢谢这位记者朋友的提问。近年来，省科技厅认真贯彻落实省委、省政府工作部署，通过建平台、抓攻关、强主体、促转化等举措，着力推动新能源和节能环保产业技术研发应用，引领产业高质量发展。

一是布局建设创新平台。在重塑全省科技创新平台体系工作中，对新能源和节能环保产业领域予以倾斜支持，重组“深部煤炭安全开采与环境保护”等3家全国重点实验室，新建实验室、产业研究院、企业研发中心等省级创新平台20家，有效集聚了人才、设备等各类产业创新资源。

二是开展有组织科技攻关。瞄准新能源和节能环保产业发展所需，精准凝练科技攻关指南，2023年，支持领军企业联合上下游企业、高校院所实施重大科技计划项目57个，安排国家和省级财政支持资金超过1亿元，在煤化工废水零排放及资源化利用、反式钙钛矿太阳能电池材料等领域攻克了一批“卡脖子”技术。

三是培育壮大科技企业。积极构建以企业为主体的科技创新体系，实施高新技术企业、科技型中小企业“双倍增”行动和科技领军企业培育建设行动，在新能源和节能环保领域培育建设科技型中小企业1145家、高新技术企业1805家、独角兽（潜在）企业3家、上市高企4家、科技领军企业2家。

四是促进科技成果转化。按照“达标即准”原则支持建设一批省级众创空间和科技企业孵化器，建立了规模150亿元的天使基金群和风险资金池，开展了安徽“双创汇”“长三角高校院所行”等系列活动，促进技术需求与创新资源对接合作。2023年，全省新能源和节能环保领域企业吸纳技术合同成交额突破600亿元。

下一步，省科技厅将持续推动科技创新和产业创新融合协同，为打造具有国际竞争力的新能源和节能环保产业集群提供坚实科技支撑。

记者

新能源和节能环保产业要率先走绿色低碳发展道路，请问省工业和信息化厅在推进产业绿色化升级中做了哪些工作?

省工业和信息化厅党组成员、副厅长 姚凯

谢谢这位记者朋友的提问。根据省委、省政府工作部署，省新能源和节能环保产业推进组办公室设在省生态环境厅，省先进光伏和新型储能产业集群建设工作领导小组办公室设在省工信厅。我厅主要从以下3个方面，协同推进新能源和节能环保产业绿色转型。

一是抓绿色新业态培育，提升光储产业能级。组建运行省光储办，制定出台先进光伏和新型储能产业集群建设指导意见，联合印发支持先进光伏和新型储能产业集群高质量发展若干政策，落实“免申即享”项目36个，总资金3248.6万元。组织全省光储产业融企业对接会，上线全省光储产业供需对接平台，助企“牵线搭桥”促发展。2023年，光伏玻璃产量占全国1/2以上、逆变器产量占全国1/3、组件产量占全国1/4左右，全年光伏制造业实现营收2967亿元、跃居全国第3位、创历史新高。

二是抓绿色制造建设，打造产业绿色转型示范。通过龙头引领、示范带动，初步形成国家、省、市三级绿色工厂培育机制，构建包含绿色工厂、绿色园区、绿色供应链的绿色制造体系。累计创建国家级绿色工厂240家、绿色园区24个、绿色供应链管理企业42家，均保持全国前列。评价公布省级绿色工厂505家，征集发布12家能效提升先进企业典型案例，全省绿色制造水平显著提升。

三是抓绿色产品供给，推广绿色先进技术产品装备。累计培育国家环保装备制造业规范企业38家，2023年，列入国家鼓励发展重大环保技术装备目录8项，数量均居全国前列。发布节能环保“五个一百”推介目录，组织开展“四新”推介会，持续推进节能环保领域新产品、新技术、新装备、新材料推广应用，大力推动创新成果转化。

下一步，我厅将围绕新能源和节能环保领域，以“双碳”目标为引领，以绿色制造工程为基础，持续以“调结构、提效率、强供给、树标杆、促循环”为抓手，统筹推进降碳减污扩绿增长，协同推进新能源和节能环保产业绿色化升级。

记者

国有企业是国民经济的支柱，请问省属企业在新能源和节能产业发展方面发挥了哪些作用？

省国资委副主任 李向阳

谢谢这位记者朋友的提问。省国资委认真贯彻落实省委、省政府工作部署，推动省属企业大力布局新能源和节能环保产业，在全省节能降碳工作中走在前、作表率，让绿色成为省属企业高质量发展的亮丽底色。

一是大力布局新能源和节能环保产业。深入实施省属企业布局新兴产业行动，新能源和节能环保产业发展壮大工程计划实施重点项目180个、投资额超过700亿元，加大在风电、光伏、生物质能、碳捕集等领域的投资布局力度。2023年，实施新能源和节能环保项目302个、完成投资181亿元，建成涡阳100MW风电项目、安庆市生活垃圾焚烧发电厂项目（1500吨/日）等一批绿色低碳重点项目，开工建设凤阳海螺科技光伏组件产业园项目。2023年，海螺集团、省能源集团、淮河能源集团、淮北矿业集团等省属企业新能源发电装机总量（含建成投产、在建及取得建设规模指标）达到631.1万千瓦，较2022年增加275.4万千瓦。省属企业厂矿光伏发电实现全覆盖。

同时，我们强化国有资本投资、运营公司等平台基金作用，2023年在新能源和节能环保领域投资额115.6亿元，占国有资本投资、运营公司新兴产业投资的42.28%。去年9月，组建省生态环境产业集团，服务生态强省建设，在整合资源、招商引资和技术创新等方面发挥示范带动作用。

二是加大技术改造投入和重大科技攻关。省能源集团牵头组建总规模150亿元的碳中和基金，重点投向绿色能源、绿色环保产业、能源科技与碳科技等领域，集团大型煤电机组大比例掺氨燃烧工程化应用关键技术取得重大突破，达到国际先进、国内领先水平，入选国家能源局第三批能源领域首台（套）重大技术装备（项目）和国家重点研发计划掺氢/氨清洁高效燃烧关键技术（共性关键技术类）项目。海螺集团成功开发建设水泥窑烟气二氧化碳捕集项目，开创了世界水泥工业回收利用CO2的先河，对全国乃至全球水泥行业CO2捕集利用技术具有较大的引领和示范作用，为全球应对气候变化战略贡献力量，获得“中国水泥节能环保突出贡献奖”。

三是在全省节能降碳工作中强化国资担当。指导督促省属企业按照国家碳达峰碳中和总体部署，研究制定新能源和节能减排工作措施，将推动碳达峰碳中和行动与推动企业发展相结合，推动碳减排与环境质量改善协同增效。从2020年到2023年，30户省属企业二氧化碳排放平均强度分别为2.54、2.17、2.05、1.61吨/万元，省属工业企业万元产值综合能耗强度分别为1.42、1.16、1.15、1.07吨标煤/万元，呈逐年下降趋势，为我省产业结构转型升级、能源结构逐步优化作出了积极贡献。

主持人

好，谢谢两位领导的介绍，今天的发布会到此结束。谢谢大家。