江苏江宁：被勒令关停水泥黑作坊又开工

　　在南京江宁区104国道上坊段高架桥下，有一个三证全无的水泥加工黑作坊，今年6月曾经被工商部门责令停业。最近有热心读者向记者反映，最近这家水泥加工作坊又开工了。记者调查发现，这个黑作坊所在的位置是江宁两个街道的交界处，管理上存在一定的“真空”。

　　探访:黑作坊死灰复燃

　　这家水泥加工作坊今年6月曾经被工商查封过一次。当时工商部门调查发现一些河南籍外来人员是用来历不明的水泥作为“原料”，经过掺假、加工，冒充“天宝山”品牌水泥对外进行销售。当时工商部门调查发现这个作坊三证全无，勒令其立即停业。

　　8月底，记者接到热心读者报料说，这家黑作坊又重新开工了。记者日前在现场进行暗访调查时发现，这里已经不再加工假冒的品牌水泥了，而是改成生产一种专供装饰公司使用的水泥。这种封装袋上面印有“龙发装饰公司”的字样，标明为装修业主提供水泥时专用，不能在市场上销售。

　　记者在现场看到水泥封装点是在一间不足20平米的小屋内，全部的设备只有一台水泥封装机。而作坊主称他们使用“龙发装饰”专用水泥袋是受他人委托，但是无法提供委托书，甚至连封装进包装袋的水泥的检测报告和进货单据都无法提供，还自我辩解说“进货单据都被小孩子撕掉了。”

　　工商部门：再查处黑作坊

　　昨天上午，记者把了解到的情况向江宁区工商部门进行了反映。东山工商所的执法人员随即来到现场对这处水泥作坊进行查处。工商稽查人员在作坊的仓库里现场查出一整包650条装的“龙发装饰”专用水泥袋。而黑作坊的主人称，650条包装袋已经使用掉将近一半了。作坊主声称，这些包装袋来自用水泥的这家装饰公司。

　　东山工商所稽查人员表示，水泥出厂应该是有检测报告或者是合格证，包括执行标准。如果没有这些手续，使用的水泥就会有安全隐患，或者质量根本不过关。昨天上午11点，东山工商所的工作人员查封该水泥作坊。工商部门表示，接下来将联系龙发装饰公司，查明这批龙发专用水泥封装袋的来源，以及流出去的不合格水泥的去向。

　　此前的经营户和目前的经营户是不是同一家，有没有关系？工商部门表示将进行调查。

　　管理“真空”：两街道分界处

　　记者在现场采访时发现，104国道上坊段高架桥下除了这个黑水泥作坊，还有其他一些加工生产水泥制品的作坊，俨然已经形成了一个生产、加工一条龙的“产业链”。加工作坊在高架桥下的桥墩处搭了一些临时建筑，把桥墩“包围”起来，桥下就成为了这家作坊的“生产车间”。

　　附近居民表示，104国道上坊段高架桥以东属于江宁东山街道，桥以西属于江宁秣陵街道，但是这个桥正下方似乎就没人管。上次被查处之后，这处黑作坊并没有被拆除、捣毁。现在的经营户正是利用之前的场地进行生产，让曾被查处的黑作坊“死灰复燃”。

　　为了核实这一说法，记者先来到江宁东山街道上坊社区。对方表示桥下方属于秣陵街道陵里社区管辖。记者随后又找到陵里社区，对方一位副主任表示，104国道上坊段高架桥附近已经征地结束，现在属于江宁科学园的园区。而且这个区域已经拆迁结束，没有社区居民居住，主要是一些外来人口。因此，街道和社区也不好对桥下进行管理。

　　记者随后将这一问题向江宁城管部门做了反映，对方表示将对此展开调查。这些作坊的水泥以及水泥制品究竟流向何处，本报将继续予以关注。