OCC水泥行业反内卷倡议书

7月30日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。会议强调，要强化行业自律，防止“内卷式”恶性竞争。这一新的提法，成为近期行业广泛关注并热议的焦点。

此次中共中央政治局会议提出的要求具有很强的针对性。要防止和纠正“内卷式”恶性竞争，为水泥产业发展创造风清气正的环境。水泥行业不能搞“内卷式”恶性竞争，“卷”不起也“卷”不赢。要尊重市场、尊重科技、尊重人才，如今的水泥行业比以往任何时候都要保持理性的科学态度。

随着市场不断下行，上半年水泥行业陷入全行业亏损困境，不利于行业高质量发展。中共中央政治局2024年7月30日会议提出“要强化行业自律，防止内卷式恶性竞争。强化市场优胜劣汰机制，畅通落后低效产能退出渠道”。为贯彻落实党的二十届三中全会精神和近日中央政治局会议精神，防止“内卷式”恶性竞争，修复水泥行业生态建设的脆弱局面，促进水泥企业重振信心，克服困难和挑战，重拾稳增长信心，特向全行业发出以下倡议:

一、理性认识市场形势，共筑行业健康有序发展基石

当前，水泥行业正经历着前所未有的市场挑战与结构性转型，水泥需求不足是经济周期的大趋势，短期内不可逆转，这是经济发展周期决定的，是发展中、转型中的问题。企业间无序竞争、相互内卷，将会导致全行业亏损，不利于行业持续健康发展。行业健康发展需要我们倡导公平竞争、合作共赢的理念，我们既要积极主动应对，又要保持战略定力，坚定发展信心。

二、调节生产和销售的平衡

4月30日中央政治局会议指出“经济持续回升向好仍面临诸多挑战，主要是有效需求仍然不足，企业经营压力较大，重点领域风险隐患较多，国内大循环不够顺畅”。我们要理性看待国内大循环下行形势下水泥行业减量的现状，按照市场需求组织生产活动，从产销两端主动控量、顺势减量，不打价格战、不做份额之争，通过加强供给侧管控，实现“量减利不减”或“量减利增”；追求有质量的经营、有效益的发展，降低生产和消耗强度，减少无效供给。

三、坚决落实按需生产机制

2024年5月23日国务院关于印发《2024—2025年节能降碳行动方案》的通知中指出，到2025年底，全国水泥熟料产能控制在18亿吨左右，加强建材行业产能产量调控，严格落实水泥产能置换，加强建材行业产量监测预警，推动水泥错峰生产常态化。在当前形势下，错峰生产仍是促进供给侧结构性改革、改善行业产能严重过剩矛盾最有效的途径。全行业需严格落实按需生产，科学制定9-12月份生产计划，各企业自觉主动执行，切实实现精准、刚性、常态化错峰生产，降低资源消耗、减少无效供给，保持供需动态平衡。

OCC全体成员

2024年 9 月 9 日