江苏大气污染防治条例征求意见

日前，江苏省政府法制办就《江苏省大气污染防治条例(草案)》向社会公开征求意见。

草案规定，禁止在城市主导风向的上风向新建、扩建可能影响环境空气质量的化工等产业园区和项目，已建成的项目应当逐步搬迁或关闭。在主城、新城范围内，不得新建排放恶臭气体的建设项目。原有向大气排放恶臭气体的化工、石化、制药、生物发酵等行业的排污单位，必须限期整改，逾期仍未达标排放的，应当限产、停产或者关闭。

该省正在尝试向空气排污许可证制度，酝酿像太湖排污权有偿交易一样，对大气排法也实施许可证管理，禁止无排污许可证或者违反排污许可证的规定排放大气污染物。

草案规定，无排污许可证排放污染物的，由环保部门责令停止生产，处10万元以上50万元以下罚款；未按照排污许可证的规定排放污染物的，由环保部门责令限期改正，处2万元以上20万元以下罚款；情节严重的，吊销排污许可证；对重污染天拒不停止排污的企业可拉电停水。

此次立法旨在给地方政府实施预案提供法律支撑。若有关排污单位拒不执行当地政府责令停产、限产决定的，政府可以采取通知有关单位停止供电、停止供水等方式，依法强制停产、限产，并处5万元以上20万元以下的罚款。